Ярославское наместническое правление, город Ярославль Ярославской губернии (1796 - 1917гг)

Фонд № 77

Крайние даты документов: 1777 — 1797 гг.

Раздел рубрикатора:  (укажите название первого рубрикатора)

Описи фонда
Заголовок Даты документов
Опись № 1. т.1 дел постоянного хранения 1777 — 1784
Опись № 1, т.2 дел постоянного хранения 1784 — 1788
Опись № 1, т.3 дел постоянного хранения 1789 — 1791
Опись № 1, т.4 дел постоянного хранения 1776 — 1797
Опись № 2. Дел постоянного хранения. 1777 — 1799

Документы фонда разнообразно отражают деятельность фондообразователя. Сюда входят следующие виды документов : указы наместнического правления , журналы заседаний правления , дела о приписке вольноотпущенных дворовых людей в крестьянство, документы о развитии местной промышленности , об открытии в городах народных училищ и почтовых станций , учреждения городовых магистратов , о постройке каменных зданий в городах Ярославле , Романове , Ростове , Угличе , Петровске , строительстве моста через реку Которосль в г. Ярославле в 1793 году.

Историческая справка

По указу Сената от 3 августа 1777 года, было образовано Ярославское наместничество. ( ПСЗ . т. ХХ . Спб. 1830, с. 542 -543).
Во главе наместничества стоял наместник, или генерал - губернатор. Он назначался на 2, иногда на 3 губернии. Административным начальником каждой губернии был губернатор, или правитель наместничества. Он управлял губернией с помощью наместнического, или губернского правления. ( Иногда наместничества называли губерниями, как это сделано в указе Сената от 3 августа).
По указу Сената от 28 февраля 1777 года, "Об учреждении Ярославской губернии" Ярославским наместником был назначен Алексей Петрович Мельгунов (1777 - 02. 07.1788 г г.) (ПСЗ , т. ХХ, с. 502 - 503 ). Он прибыл в Ярославль 1 апреля 1777 года. С 1781 года к ведомству генерал - губернатора была отнесена также Вологодская ,а с 1784 года и Архангельская губернии. ( Преображенский Д.Ф. Историческая записка об управлении с ХУ11 столетия местностями , ныне входящими в состав Ярославской губернии. Ярославль , 1900 , с. 14. )
Ярославская губерния по площади и границам почти совпадала с современной Ярославской областью, кроме южных пределов. Почти вся территория современного Переславского района входила в Переславль - Залесский уезд Владимирского наместничества. Участки, лежащие к востоку от современного Ростовского района, ныне входящие в Ивановскую область, принадлежали Ярославскому наместничеству. К нему же относились и участки, лежащие к западу от современных границ области.
В Ярославское наместничество входило 12 уездов : Мологский, Пошехонский, Даниловский, Любимский, Ростовский , Петровский , Угличский , Мышкинский , Ярославский, Рыбинский , Романовский , Борисоглебский.
Ярославской губернией ( наместничеством) управлял правитель наместничества , или губернатор. Первым Ярославским губернатором был Иван Александрович Заборовский ( 1777 - 16. 02. 1781 )
Как говорилось выше, губернатор управлял губернией с помощью губернского или наместнического правления. Ярославское наместническое правление было учреждено 18 декабря 1777 года. Оно открылось 21 декабря того же года. А. П. Мельгунов , состоявший в переписке с Екатериной 11, уведомил ее в одном из своих писем " имею счастие теперь донести, что к общему удовольствию всех здешнюю страну обитающих окончив выборы, открыл я присутствие наместнического правления всех трех палат и приказ общественного призрения".( Лествицын В. Открытие Ярославской губернии , в 1777 году. - Календарь Ярославской губернии на 1877 год . Ярославль , 1877 , с. 65.)
Наместнические правления учреждались по указу Екатерины 11, озаглавленному "Учреждения для управления губернией Всероссийской империи".
п.4. В губернии учреждается Правление Наместническое или Губернское.
5. В (Губернском правлении заседает Главнокомандующий, ( Так иногда называли наместника ) Правитель или Губернатор с 2-мя Советниками.)
В наместническом правлении: Государев Наместник или Генерал - Губернатор, Правитель наместничества или Губернатор с 2-мя Советниками. ( ПСЗ , с. 238.)
Председателем наместнического правления по этому указу был генерал - губернатор. Первым председателем Ярославского наместнического правления был А. П. Мельгунов. На время его отсутствия из наместничества его должности предоставлено было право отправлять губернатору. В случае нахождения наместника и губернатора вне губернии на место губернатора заступал вице - губернатор. Первым Ярославским вице - губернатором был Иван Иванович Голохвастов ( 1777 - 16. 02. 1781 ).
На наместническое правление было возложено было возложено: обнародование в губернии законов , указов , и повелений императрицы , надзор за повсеместным исполнением законов и взыскание за непослушание, наблюдение за исполнением уставов торговли , прекращение всех беспорядков, меры к установлению спокойствия. ( Преображенский Указ. соч. с. 10 ).
К ведомству наместнического правления были отнесены все исполнительные дела, дела, требовавшие скорого решения, и также такие , по которым не могло быть споров и противоречий : подписанные должником счеты, векселя или контракты , по которым не последовало в срок платежа. Если же какое-нибудь из этих дел оказывалось не бесспорным, то правление обязано было направить просителя в надлежащее учреждение. Кроме того, в обязанности правления относилось наложение ареста на имение за долги по приговору судебного места , а также понуждение подчиненных ему мест по жалобам на медленность в тех местах. ( Там же , с. 10 - 11 ).
Кроме того, Ярославское наместническое правление решало дела по рекрутскому набору , земельные споры , отпущение крепостных крестьян на волю, перевод из одного сословия в другое , рассматривало финансовые вопросы.
По штату в наместническом правлении содержалось : два советника , губернский прокурор, губернский стряпчий казенных дел и губернский стряпчий уголовных дел. На них возлагали надзор за сохранением везде всякого порядка , за соблюдением законов. Они обязаны былт наблюдать , чтобы с народа не собирались запрещенные сборы, взятки. Губернский прокурор обязан был следить за точным и своевременным исполнением дел , а также содержанием арестантов, отправлением колодников и т.д. Первым Ярославским губернским прокурором был Иван Бушнев. ( Журнал заседаний правления за 1777 - 1780 г г - ГАЯО , ф. - 7 7, оп . 1 , д . 1 )
Губернскому прокурору подчинялись губернские стряпчие , а также прочие прокуроры и стряпчие Ярославского наместничества.
Кроме того , в системе наместнического правления числились: губернский землемер , губернский архитектор и механик . ( Преображенский Указ. соч . с . 11 .)
Управление Ярославской губернией наместниками продолжалось до 1797 года.
Ярославское наместническое правление упразднено указом Сената от 12 декабря 1796 года.