Версия для слабовидящих
Ярославский губернский комиссар Временного Правительства, г.Ярославль Ярославской губернии. март-октябрь 1917 г.
Фонд № 1448
Крайние даты документов: 1917 — 1918 гг.
Раздел рубрикатора: (укажите название первого рубрикатора)
| № | Заголовок | Даты документов | |
|---|---|---|---|
| 1 | Опись № 1 дел постоянного хранения | 1917 — 1918 | |
| 2 | Опись № 2 дел постоянного хранения | 1917 — 1917 |
Дата первоначального поступления документов фонда в ГАЯО не установлена.На 17 февраля 1953 г. в фонде числилось 23 дела.
В 1987 г. фонд подвергся усовершенствованию. В результате работы по рассекречиванию документов со спецхранения поступило 277 дел.
Всего фонд содержит 334 дела за январь - декабрь 1917 г. В состав фонда входят переписка Ярославского губернского комиссара с МВД и органами местного управления; описи имущества и денежных сумм ликвидируемых полицейских учреждений; требовательные ведомости на выдачу содержания чиновникам.
Документы фонда использовались для написания курсовых и дипломных работ, кандидатских диссертаций "Крах кадетской политики на местах в 1917 г." /Федюк В. П., "Исторический опыт борьбы большевиков против буржуазных и мелкобуржуазных партий в ходе завоевания армии на сторону социалистической революции/ февраль-октябрь 1917 г." /Аврамиди/.
Историческая справка
В результате победы буржуазно-демократической революции, несмотря на стремление буржуазии сохранить старый правительственный аппарат,его институты под давлением народных масс подверглись реорганизации как в центре, так и на местах.
Постановлением Временного правительства от 4 марта 1917 г. устранялись от должности губернаторы и вице-губернаторы, а их обязанности возлагались на "председателей губернских земских управ" с присвоением им наименования "губернские комиссары Временного правительства." (Цит. по кн. : Великая Октябрьская социалистическая революция. Документы и материалы. Революционное движение в России после свержения самодержавия. -М.: Изд-во АН СССР, 1957, С.422.)
1 марта 1917 г. Ярославская губернская земская управа собрала экстренное совещание буржуазно-либеральных и земских деятелей. Временным Ярославским губернатором, а с 10 марта губернским комиссаром Временного правительства по Ярославской губернии стал лидер ярославских кадетов, крупный помещик -, генерал-майор К.К.Черносвитов.(Ярославль. Очерки по истории города / ХI в - -октябрь 1917 г./ - Ярославль: Ярославское книжное издательство, 1954, С.307) Он принял энергичные меры для сплочения правящего класса вокруг Временного правительства в борьбе с движением народных масс, требуя от уездных властей "принять все меры убеждения и нравственного воздействия поддержанию гражданами спокойствия и порядка на местах".(ГАЯО, Ф.1448, Оп.1, Д.36, С.6-7.) Телеграммой министра - председателя Г. Е. Львова губернским комиссарам от 1апреля 1917 г. определялось, что "губернский комиссар является носителем власти Временного правительства в губернии...осуществляет надзор за законностью деятельности всех лиц и мест".(Великая Октябрьская соц. революция, С.449). При комиссарах создавались канцелярии.
Постановлением об учреждении милиции от 17 апреля 1917 г. на губернских комиссаров возлагалось: "1/ руководство деятельностью милиции в пределах губернии; 2/ преподание соответствующих указаний, распоряжений и разъяснений; 3/ обозрение деятельности и учреждений милици, производство ревизий; 4/ передвижение кадров милиции в пределах губернии..." (Собрание узаконений и распоряжений правительства, издаваемое при правительствующем Сенате / в дальнейшем-СУ/. 1917. Отдел первый. Первое полугодие. - Пг: Сенатская типография, 1917, С. 842). Кроме того, комиссар обязан был оказывать содействие городским управлениям в выборах гласных городских дум и земских гласных (СУ, С.612, 1773) ; Регистрировать типографии, органы печати, отправлять в Книжную Палату экземпляры изданий, наблюдать за выполнением типографиями требований закона (Там же, С.948, 951); наблюдать за публичными представлениями(Там же, С. 954); имел право обозревать производство дел административного и окружного судов (Там же, С.1106); утверждать уставы кооперативных товариществ (Там же, С.614).
25 сентября 1917 г. было обнародовано "Временное положение о губернских /областных и уездных / комиссарах". Оно подтвердило сложившиеся ранее рамки их деятельности : назначаемый МВД, губернский комиссар являлся представителем Временного правительства в губернии, осуществляющим надзор за точным и повсеместным соблюдением законов, постановлений и распоряжений правительства местными органами управления и самоуправления ( СУ, С.2890), а также разрешающим "вопросы местного управления в единении с общественными исполнительными комитетами"(ГАЯО, Ф. 1448, Оп.1, Д.28, Л.27). Выражая волю буржуазии и помещиков в условиях двоевластия и затем, с июля 1917 г. в условиях единовластия буржуазии, Ярославский губернский комиссар Черносвитов в июле-августе 1917 г. содействовал отправке воинских команд в уезды губернии для охраны "учреждений"(Там же, Д. 43, Л.115-128).
2 августа Черносвитова на посту губернского комиссара сменил меньшевик Дюшен (ГАЯО, Ф.1448, Оп.1, Д.50, Л.14), но это не изменило классовую суть местной власти. Перелом наступил после победы Октябрьской революции, когда советы стали превращаться в полновласные государственные органы.
Постановлением Совета Народных Комиссаров от 28 октября 1917 г. Комиссары Временного правительства отстранялись и вся власть передавалась Советам.(СУ. №1. Отдел первый. - Пг : Типография Галерная 1, 1917,С.12).
17 ноября Военно-революционный комитет предложил губернскому комиссару Дюшену отчитаться о своей деятельности и сдать дела уполномоченным лицам (Груздев П. Н. Борьба за Октябрь в Ярославской губернии . -Ярославль: Управление тип. ГСНХ, Октябрьская р-я, 1927, С.97).За неподчинение этому требованию, за организацию саботажа чиновничества Дюшен был арестован. Служащим учреждений было предложено работать под контролем новой власти. Состоявшееся в Ярославле 12 декабря 1917 г. общее собрание служащих губернского правления, Губернского присутствия и канцелярии Ярославского губернского комиссара единогласно отвергло предложение о подчинении Совету Народных Комиссаров и Военно-революционному комитету, объявило бойкот учреждениям и лицам, поддержавшим Советскую власть. (ГАЯО,Ф.1448, Оп.1, Д.28, Л.44).
16 декабря 1917 г. Военно-революционный комитет упразднил губернский комиссариат Временного правительства, комиссар князь Урусов, сменивший Дюшена, был арестован.(Резвый Н. И., Козлов П. И. Борьба за власть Советов в Ярославской губернии.- Ярославль: Ярославское книжное изд-во, 1957, С.174.)Служащие канцелярии губернского комиссара, губернского правления и губернского присутствия были уволены Исполкомом Совета и Военно-революционным комитетом, как неподчинившиеся распоряжениям Советской власти. Вся власть в губернии перешла в руки Советов.