• Главная
• ГКУ ЯО ГАЯО
• Фонд № Р-2224

Департамент образования Ярославской области. г.Ярославль, Ярославская область. 1936-

Историческая справка

Ярославская область была образована по постановлению Президиума ВЦИК от 11 марта1936 года. Тогда же началось формирование органов власти и управления области.
Для руководства народным образованием при исполкоме областного Совета депутатов трудящихся был образован отдел народного образования. Областной отдел народного образования находился в двойном подчинении: исполкома областного совета депутатов трудящихся и Народного комиссариата просвещения РСФСР.
На облоно возлагалось:
" руководство городскими и районными отделами народного образования и управление всеми учреждениями народного образования областного подчинения;
" разработка проектов постановлений по вопросам народного образования, перспективных и годовых планов развития просвещения в области и обеспечение их выполнения;
" осуществление на территории области всеобщего обязательного обучения детей;
" руководство через гороно и роно работой начальных, неполных средних, средних школ, спецшкол, школ взрослых, детских домов, дошкольных и внешкольных учреждений, музеев и политико-просветительных учреждений;
" руководство педагогическими училищами, институтом усовершенствования учителей и другими учреждениями областного подчинения;
" разработка, в соответствии с указаниями Наркомата просвещения РСФСР, учебно-методических документов для всех учебных заведений и политико-просветительных учреждений области;
" осуществление мероприятий по подготовке и повышению квалификации учителей, воспитателей и работников политико-просветительных учреждений;
" назначение и увольнение директора института усовершенствования учителей, директоров неполных средних школ, заведующих и учителей начальных школ, заведующих учебной частью и учителей неполных средних и средних школ, педагогических училищ, воспитателей детских домов, заведующих районными домами культуры, методическими кабинетами и детскими домами, директоров музеев и руководителей внешкольных учреждений областного значения, районных и городских школьных инспекторов;
" представление в областной исполком и наркомат просвещения РСФСР особо отличившихся учителей для присвоения звания заслуженный учитель школы РСФСР;
" предоставление в областной исполком и Наркомат просвещения РСФСР планов капитального строительства учреждений народного образования и контроль за их исполнением;
" контроль за всей хозяйственной и финансовой деятельностью районных отделов народного образования, утверждение смет расходов института усовершенствования учителей, педагогических училищ, областных методических кабинетов, детских домов областного подчинения;
" содействие развитию социалистического соревнования среди учреждений народного образования.
Структура области в 1938 году была такой:
Канцелярия
Сектор начальных школ
Сектор средних школ
Сектор школ взрослых
Сектор детских домов
Сектор заочного обучения
Сектор политико-просветительной работы
Сектор библиотек
Сектор детских садов
Планово-финансовый сектор
Строительный сектор
Бухгалтерия.
К 1939 году в области было 1763 начальных школы, 374 семилетних школы и 120 средних школ, в которых обучалось 384 923 учащихся. В ведении облоно находилось 12 педучилищ и одна полит-просвет школа, готовившая библиотекарей, избачей и заведующих клубами. В области работали три методических кабинета: по школам взрослых, по полит-просветработе, по дошкольному воспитанию. В области имелось 354 детских сада и 25 детских домов.
Первоначальная структура облоно менялась. В августе 1940 года произошло объединение секторов начальных и средних школ в школьный сектор с включением в его состав инспектора по военному делу, был образован сектор кадров, из состава планово-финансового сектора выделилась группа статистики.
В 1942 году структура облоно была такой:
Канцелярия
Сектор начальных и средних школ
Сектор кадров
Сектор политико-просветительной работы
Сектор детских домов
Сектор детских садов
Планово-финансовый сектор
Статистическая группа
Строительный сектор
Спецсектор
Бухгалтерия
Административно-хозяйственный сектор.
В годы Великой Отечественной войны с временно оккупированных территорий, а также города Ленинграда в Ярославскую область было эвакуировано несколько тысяч детей, для которых были созданы условия для нормальной жизни и учебы. Во время войны многие школьные здания были заняты под воинские части и госпитали, а многие школьники пошли работать, заменяя ушедших на фронт родителей. Для продолжения их образования в 1943 году были созданы школы рабочей молодежи, а в 1944 году школы сельской молодежи. Значительно увеличилось число детских домов, в 1943/44 учебном году их было в области 180.
Постановлением СНК СССР от 18 декабря 1943 года в штат облоно была введена должность инспектора по заочному обучению учителей. В декабре 1943 года в составе облоно была образована группа военного обучения, позднее сектор военного обученияруководитель которого стал обновременно заместителем заведующего облоно. В 1945 году политико-просветительный сектор при облоно был ликвидирован, а его функции переданы отделу культурно-просветительной работы при облисполкоме. В 1946 году в составе облоно появился сектор школ рабочей и сельской молодежи и открыт методический кабинет по детским домам.
В 1946 году структура облоно:
Канцелярия
Сектор школ
Сектор школ рабочей и сельской молодежи
Сектор военного обучения
Сектор кадров
Сектор дошкольных учреждений
Сектор детских домов
Плановый сектор
Спецсектор
Бухгалтерия
Административно-хозяйственный сектор.
В 1947 году были ликвидированы сектор школ рабочей и сельской молодежи и военного обучения. Функции этих секторов перешли к школьному сектору, в штат которого ввели двух инспекторов по школам рабочей и сельской молодежи, инспектора по военно-допризывной подготовке и инспектора по физическому воспитанию.
В 1952 году структура облоно:
Канцелярия
Сектор школ
Сектор курсов
Сектор дошкольных учреждений
Сектор детских домов
Планово-финансовый сектор
Бухгалтерия
Административно-хозяйственный сектор.
В 50-е годы большое внимание уделялось трудовому обучению учащихся, строились новые школы, спортивные сооружения. Появился новый тип школ: школы-интернаты.
Первая школа-интернат была открыта в области в 1956 году в городе Данилове. В это время происходит резкое сокращение детских домов. В 1960 году в области было 17 детских домов общего типа, 19 специальных и 3 интерната с числом воспитанников 2911 человек.
В 1962 году, по решению Совета Министров СССР и ЦК КПСС, произошло разделение местных партийных и советских органов на промышленные и сельскохозяйственные. Областной отдел народного образования был разделен на отдел народного образования исполкома Ярославского областного /промышленного/ Совета депутатов трудящихся и отдел народного образования исполкома Ярославского областного /сельского/ Совета депутатов трудящихся.
Такое разделение просуществовало до 1964 года, когда указом Президиума Верховного Совета РСФСР было восстановление прежнее положение в управлении народным образованием в области.
Структура облоно в 1966 году:
Канцелярия
Сектор школ
Сектор детских домов, детских садов и школ-интернатов
Планово-финансовый сектор
Бухгалтерия.
В 60-е годы облоно руководило деятельностью городских и районных отделов народно образования, подчиненных ему учебных заведений, детских домов и других детских внешкольных учреждений области; контролировало осуществление всеобщего обязательного восьмилетнего образования и переход к всеобщему среднему образованию, организацию труда и отдыха учащихся школ и воспитанников других детских учреждений; осуществляло повышение квалификации кадров народного образования. Большое внимание уделялось привитию учащимся догм марксизма-ленинизма и воинствующего атеизма.
В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 27 июля 1988 года "О совершенствовании организации и структуры управления народным образованием РСФСР" исполком Ярославского областного Совета народных депутатов решил образовать единый орган управления народным и профессионально-техническим образованием - Управление народного образования облисполкома на базе слияния отдела народного образования и управления профессионально-технического обслуживания. Этим же решением облисполкома при управлении народного образования создавался межведомственный научно-методический координационный совет по народному образованию.
Структура управления в 1989 году:
Общий отдел
Отдел образования и воспитания
Отдел трудовой и профессиональной подготовки
Отдел дошкольных, внешкольных и интернатских учреждений
Отдел педагогических учебных заведений и кадров
Планово-экономический и финансовый отдел
Отдел организации строительства и хозяйственной деятельности учреждений
Отдел бухгалтерского учета, отчетности и контроля.
Постановлением Главы администрации Ярославской области от 26 марта 1992 года управление народного образования было преобразовано в Главное управление образования. Его структура:
" Общий отлел,
Управление профессионального образования
" Отдел развития профессионального образования
" Отдел организации строительства и хозяйственной деятельности
" Отдел планирования, финансирования, бухгалтерского учета, отчетности и контроля
" Отдел анализа, прогноза инновационной деятельности и альтернативного образования
" Отдел развития общего среднего и внешкольного образования
" Отдел кадрового потенциала и социальной защиты работников образования
" Отдел реабилитации и социальной защиты детства
" Планово-экономический и финансовый отдел
" Центральная бухгалтерия.
По постановлению Главы администрации Ярославской области от 20 июля 1992 года Главное управление образования было реорганизовано в департамент лицензирования и контроля образовательных услуг. Его структура была такой:
Общий отдел
Отдел экономической экспертизы и статистики
Отдел стандартов общего среднего образования
Отдел лицензирования образовательных учреждений
Отдел аттестации педагогических кадров и педагогических учебных заведений
Отдел внешкольных, дошкольных и интернатских учреждений
Центральная бухгалтерия.
1993-1996 годы.
За обрабатываемый период произошли изменения в названии, подчиненности и структуре учреждения.
Постановлением главы Администрации Ярославской области от 15.01.93 № 7 "О внесении изменений в постановление № 328 от 5.10.92" департамент лицензирования и контроля образовательных услуг преобразован в департамент образования и воспитания Администрации Ярославской области.
В 1995г постановлением Правительства Ярославской области от 22.05.95 № 117 "О штатной численности структурных подразделений Правительства области" утвержден перечень, наименование и численность структурных подразделений Правительства области, среди которых назван и департамент образования и воспитания. Таким образом, с мая 1995г департамент образования подчинен Правительству Ярославской области.
В 199бг произошла реорганизация органов управления образованием. Постановлением Губернатора Ярославской области от 12.01.96 № 8 "О структурной схеме Правительства Ярославской области и органах при Губернаторе Ярославской области" создан департамент образования Правительства Ярославской области путем реорганизации в форме слияния департамента образования и воспитания Правительства Ярославской области и департамента профессионального образования и подготовки кадров Правительства Ярославской области (комитет профессионального образования в составе департамента образования).
На конец обрабатываемого периода сложилась следующая структура департамента образования:
1. Департамент образования:
Общий отдел
Отдел кадрового обеспечения и социальной защиты
Отдел развития общего среднего образования
Отдел лицензирования образовательных учреждений
Отдел дошкольного и внешкольного дополнительного образования
Отдел охраны прав детей, реабилитационных служб и специального образования
Планово-экономический отдел
Централизованная бухгалтерия № 1
2. Комитет профессионального образования:
Канцелярия
Сектор инженерно-педагогических кадров
Отдел развития профессионального образования
Отдел финансово-хозяйственной деятельности учреждений
профессионального образования
Отдел профессиональной и социальной адаптации учащихся
Централизованная бухгалтерия № 2.
1997-1998гг.
За обработанный период произошли изменения в подчиненности и структуре организации.
В соответствии с постановлением Губернатора от 21.02.97 № 108 "Об утверждении положений и штатной численности структурных подразделений Администрации области департамент образования Правительства Ярославской области был переименован в департамент образования Администрации Ярославской области.
В соответствии с приказом директора департамента от 10.02.97 №39 с целью обеспечения оптимальной структуры финансирования,
учета и контроля финансово-хозяйственной деятельности учреждений в системе образования централизованная бухгалтерия № 1 и централизованная бухгалтерия № 2 были реорганизованы в форме слияния в централизованную бухгалтерию при департаменте образования Администрации области.
На конец обрабатываемого периода сложилась следующая структура.
Департамент образования
1. Общий отдел
2. Отдел кадрового обеспечения и социальной защиты
3. Отдел развития общего среднего образования
4. Отдел лицензирования образовательной деятельности
5. Отдел дошкольного и внешкольного дополнительного образования
6. Отдел охраны прав детей, реабилитационных служб и специального образования
7. Планово-экономический отдел
8. Централизованная бухгалтерия
Комитет профессионального образования
Канцелярия
Сектор инженерно-педагогических кадров
Отдел развития профессионального образования
Отдел финансово-хозяйственной деятельности учреждений
профессионального образования
Отдел профессиональной и социальной адаптации учащихся.
1999-2000 годы.
За обрабатываемый период никаких изменений ни в названии организации, I в подчиненности, ни в структуре организации не произошло.
В штатном расписании изменений за 1999-2000 годы не выявлено.
Согласно штатному расписанию на 01.01.1999 и на 01.01.2000 гг. сложилась следующая структура:
Департамент образования
Отдел развития общего среднего образования
Отдел кадрового обеспечения и социальной защиты
Отдел лицензирования общеобразовательных учреждений
Отдел дошкольного и внешкольного дополнительного образования
Отдел охраны прав детства, реабилитационной работы и специального
образования.
Планово-экономический и финансовый отдел
Общий отдел
Комитет профессионального образования
Отдел развития профессионального образования
Отдел профессиональной и социальной адаптации учащихся
Отдел финансово-хозяйственной деятельности учреждений профобразования.

Переименования