• Главная
• ГКУ ЯО ГАЯО
• Фонд № Р-2261

Исполнительный комитет Ярославского районного Совета народных депутатов, г.Ярославль, Ярославская область. 09.06.1929-

Историческая справка

Ярославский район образован в соответствии с постановлением президиума ВЦИК от 10 июня 1929 года "О составе округов и районов Ивановской промышленной области и их центрах" с центром в городе Ярославле. В состав района вошли селения Ярославской, Норской, Тверицкой, Давыдовской, Курбской, частично - Ильинской, Диево-Городищенской, Вятской, Бурмакинской и Великосельской волостей Ярославского уезда
(ГАЯО, Ф. Р-1376, оп. 2, д. 197, л.л. 19-21).
На территории района было создано 59 сельских советов (Ананьинский, Бакановский, Баневский, Бекреневский, Березниковский, Бурмакинский, Высоковский, Высоцкий, Гавриловский, Голодяевский, Григорьевский 1-ый (центр - х. Красное), Григорьевский 2-ой (центр - д. Григорьевское),Давыдковский, Дмитриевский, Долматовский, Доровский, Дорожаевский, Дряхловский, Ермаковский, Ефремовский, Зверинцевский, Иваньковский, Карабихский, Кощеевский, Колокуновский, Кормилицынский, Курбский, Левинский, Лопуховский, Лютовский, Марковский, Медведковский, Медягинский, Меленковский, Михайловский, Новленский, Норский, Октябрский, Пазушенский, Путятинский, Радюкинский, Раменский, Резанинский, Селецкий, Сереновский, Сеславинский, Телегинский, Телицинский, Телищевский, Тереховский, Титовский, Толгобольский, Устьинский, Ушаковский, Ченцовский, Ширинский, Юринский, Яковлевский) 2 поселковых совета при фабриках: "Красные ткачи" и "Красный перевал" (ГАЯО, Ф. Р-2261, оп. 1, д. 69, л.л. 910-911).
На основе изучения документальных материалов (протокола 1-го районного съезда Советов не сохранилось) установлено, что 9 июня 1929 года состоялся 1-ый районный съезд Советов, который избрал новый орган местной власти - Ярославский районный Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов и его исполнительный комитет (райисполком). В члены райисполкома было избрано 29 человек, в кандидаты - 10 человек (ГАЯО, Ф. Р-1376, оп. 2, д. 193, л. 2, Ф. Р-2261, оп. 1, д. 1, лл. 82-83, д. 74, л. 175).
Организационное заседание пленума райисполкома состоялось 9 июня 1929 года на котором были избраны председатель, президиум райисполкома из 7 человек, утверждены заведующие отделами.
Для руководства отраслями местного хозяйства райисполкома имел следующие отделы:
А) финансовый,
Б) земельный,
В) коммунального хозяйства,
Г) здравоохранения,
Д) народного образования,
Е) социального обеспечения,
Ж) административный, реорганизованный на основании постановления президиума Ивановского облисполкома от 3 января 1931 года в управление милиции и уголовного розыска в 1931 г. (ГАЯО, Ф. Р-2261, оп. 1, д. 269, л. 7).
Кроме того, при райисполкоме было создано 4 секции: сельскохозяйственная, благоустройства, культурно-социальная и РКИ (ГАЯО, Ф. Р-2261, оп. 1, д. 1, лл. 82-83 об).
Являясь исполнительно-распорядительным органом, райисполком осуществлял непосредственное руководство входящими в состав района сельскими и поселковыми Советами, сосредотачивал в своих руках руководство всеми сторонами местной общественной жизни. Он проводил в жизнь декреты и постановления вышестоящих органов власти, принимал меры к развитию промышленности, сельского хозяйства и других отраслей местного хозяйства.
Для руководства текущей работой из своего состава, райисполком избирал президиум из 7 человек (ГАЯО, Ф. Р-2261, оп. 1, д. 1, л. 82), в том числе - председателя и секретаря. Президиум, в период между заседаниями исполкома, обладал правами последнего и был ответственен перед ним.
Изменения в наименовании фондообразователя были связаны, с административно-территориальной реформой страны, в основном, завершившейся ликвидацией округов в 1930-1931 гг. (на основании постановления президиума ЦИК СССР и СНК СССР от 23 июля 1930 г.) и, во-вторых, с принятием Конституции СССР 1936 года.
За 1929-1943 гг. фондообразователь имел следующие наименования:
с 9 июня 1929 г. по Исполнительный комитет Ярославского районного Совета
август 1930 год. рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов
Ярославского округа, Ивановской промышленной области.

с сентября 1930 г. Исполнительный комитет Ярославского районного Совета
по 10 марта 1936 г. рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов
Ивановской промышленной области.

с 11 марта 1936 г. Исполнительный комитет Ярославского районного Совета
по 5 января 1940 г. рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов
Ярославской области.

с 6 января 1940 г. Исполнительный комитет Ярославского Совета депутатов
по 1943 год. трудящихся Ярославской области.

Территория Ярославского района в течение 1929-1965 гг. неоднократно изменилась. Изменения были связаны с упразднением лишнего звена в системе управления, приближением органов управления к населению, воздействием социалистического города на ход переустройства сельского хозяйства на социалистических началах и т.д.
1 октября 1930 года Норский сельсовет, объединявший одно с. Норское был включен в поселковый Совет "Красный Перевал" (ГАЯО, Ф. Р-2261, д. 69, л 836).
На основании постановления ЦИК СССР от 10 августа и ВЦИК от 23 августа 1930 года Ярославский район был присоединен к городу Ярославлю, а аппарат и имущество района переданы Ярославскому горсовету (ГАЯО, Ф. Р-1269, оп. 1, д. 420, л. 1), однако, уже 14 декабря 1930 года Ярославский сельский район был выделен в самостоятельную административную единицу из Ярославского городского района (там же, л. 146).
В соответствии с постановлением президиума ВЦИК от 1 января 1932 года Ярославский сельский район был ликвидирован. Сельсоветы: Ананьинский, Бурмакинский, Высоцкий, Левинский, Лютовский, Радюкинский, Сеславинский - были переданы Нерехтскому району; Бакановский, Кощеевский, Юринский - Гаврилов-Ямскому; Баневский, Давыдковский, Дмитриевский, Дряхловский, Резанинский, Ченсцовский - Тутаевскому; Березниковский, Голодяевский, Давыдковский, Марковский, Октябрьский - Даниловскому; Новленский, Путятинский, Селецкий, Телиценский, Ушаковский - Боровскому; Раменский, Титовский, Ширинский - Борисоглебскому; остальные 28 сельсоветов подчинены Ярославскому горсовету (см. сб. Административно-территориальное деление Ярославской области, ст. 115).
В связи с бурным ростом в Ярославле промышленности, жилищно-коммунального и культурного строительства Ярославскому горсовету становилось все труднее осуществлять оперативное руководство сельским хозяйством района, поэтому постановлением Президиума ВЦИК от 20 июля 1933 года был восстановлен Ярославский район, в который вошли 28 бывших сельсоветов, а также поссоветы "Красный Перевал",
"Красные ткачи" и Ананьинский сельсовет из Нерехтского района (там же, стр. 116).
В настоящее время на территории Ярославского района имеется 19 сельсоветов (Бекреневский, Гавриловский, Глебовский, Давыдовский, Дмитриевский, Карабихский, Кузнечихенский, Курбский, Левцовский, Лютовский, Медведковский, Меленковский, Мордвиновский, Некрасовский, Пестрецовский, Рютневский, Телегинский, Толбухинский, и Туношеский) и 1 поселковый совет - "Красные Ткачи". Площадь района на 1 января 1968 года составляет 178400 га, население - 57 тыс. человек, в том числе городское - раб. Поселок "Красные Ткачи" - 5 тыс. человек (сведения Ярославского районного статотдела).
Основное направление в развитии хозяйства района -сельское хозяйство. Общая посевная площадь в 1932 году составляла 33,7 тыс. га (из 121,1 тыс. га).
Основными культурами в полеводстве являются картофель и овощи.
Направление в животноводстве - молочно-племенное с выращиванием молодняка для племенных целей и вывозом скота в другие области. (ГАЯО, Ф. Р-2261, оп. 1, д. 13, лл. 247-248).
Наиболее крупными предприятиями района являются:
1. Хлопчатобумажная фабрика "Красный Перевал" с общим количеством рабочих (на 1 января 1933 г.) 1325 человек. В 1932 году на фабрике было выработано 2562 т. пряди, валовая продукция составляла 7037 тыс. рублей.
2. Льноткацкая фабрика "Красные Ткачи" (производства № 1 и № 2) с общим количеством рабочих 1035 человек.
3. Два лесопильных завода "Красный Пильщик" (раб. пос. Красный Перевал) и "Парижская коммуна" (д. Иваньково) с общим количеством рабочих 633 человека.
4. Винокуренный завод "Пролетарий" (д. Карабиха) на котором было занято 104 рабочих.
Местная промышленность была представлена промкомбинатом, специализирующимся на изготовлении кроватей и 20-ю кустарно-промысловыми артелями, которые выпускали швейные, овчинно-шубные, железо-скобяные и другие изделия. (ГАЯО, Ф. Р-2261, оп. 2, д. 63, лл. 10, 13, 18).
По своему составу документальные материалы фонда Исполкома Ярославского районного Совета депутатов трудящихся за период с 1929 г. по 1963 год сохранились не полностью - всего по 2 описям (№ 1-2) 584 ед. хр. За 1934 год - сохранилось всего 5 ед. хр., за 1935 г. - 2 ед. хр., 1936 г. - 6 ед. хр. и т.д.
Не удалось обнаружить протоколы 1-ых районных съездов Советов за 1929, 1930 гг. материалы 1-ой сессии районного Совета депутатов трудящихся (янв. 1940 г.).
Наиболее полно документальные материалы представлены за 1929-1931 годы, которые могут раскрыть всестороннюю деятельность фондообразователя.
В состав фонда райисполкома входят руководящие материалы (постановления, решения, распоряжения, инструкции) ВЦИК, Ярославского окружного исполкома (1929г.-авг. 1930г.) Ивановского (1929г.-11 марта 1936 г.), Ярославского облисполкомов.
Протоколы заседаний президиумов, пленумов райисполкома (1929-1941 гг.), протоколы пленумов и конференций сельских советов (1929-1941 гг.), планы работ райисполкома, его отделов и сельских советов, отчеты райисполкома, стенограммы заседаний 2-го (1934 г.) и его (1936 г.) съездов Советов, переписка, сведения о ходе коллективизации, ликвидации неграмотности и малограмотности, отчеты по перевыборам сельских советов, акты обследований экономического состояния сельсоветов, списки сельсоветов, председателей сельских советов, членов райисполкома, личный состав аппарата райисполкома по вопросам сельскохозяйственных заготовок, требовательные ведомости на получение заработной платы.
Сведения о первом поступлении документальных материалов фонд в учетно-справочном аппарате облгосархива не имеется.
23 марта 1942 г. и 3 июля 1958 г. экспертно-проверочные комиссии Государственного архива Ярославской области выделили для уничтожения документы, не имеющие научно-исторической ценности и не подлежащие хранению. Всего было выявлено к уничтожению 35 ед. хр. (см. отборочные списки от 23 марта 1942 г. и от 3 июля 1958 г.).
На документы фонда имеется 2 описи. Опись № 1 содержит документальные материалы с 1929 г. по 1931 год. Опись инвентарная. Опись № 2 содержит документальные материалы за 1933-1963 гг. Опись сдаточная.
В 1969 г. из фонда № Р-1269 "Исполком Ярославского городского Совета трудящихся" были переданы 5 единиц хранения документальных материалов, которые по своему составу отнесены к фонду № Р-2261.
История деятельности и структурные изменения Ярославского Совета депутатов трудящихся и его исполнительного комитета изложена в описи № 1 до 1964 года.
Документы, учтеные этой описью отражают деятельность за 1964-1985 годы.
Основной состав документов это протоколы сессий, протоколы заседаний исполкома, доклады и информации о работе райсовета, отчеты депутатов, документы, постоянных комиссий, документы по выборам.
До 1973 года отсутствуют в основном финансовые документы: сметы и штатные расписания, годовые отчеты об исполнении смет.
Утрата документов произошла по нескольким причинам: в связи с затоплением подвального помещения, где находился архив, горячей водой, часть документов была утрачена при переезде в другое помещение.
При отсутствии тех или иных видов документов в некоторых случаях оставлялась переписка. Так по вопросам народного образования, здравоохранения, строительства см. дела № 45, 46, 69, 70, 112.
За 1964-1985 годы в названии Совета произошло изменение, вместо Ярославский районный Совет депутатов трудящихся, с октября 1977 года стал называться Ярославский районный Совет народных депутатов.
Структура за данный период не менялась. Небольшое изменение произошло в названиях и числе постоянных комиссий.
Так решением районного Совета депутатов трудящихся от 18 марта 1964 года состав постоянных комиссий был такой:
1. Сельскохозяйственная комиссия и заготовок
2. Финансово-бюджетная комиссия
3. Комиссия по здравоохранению
4. Культурно-бытовая комиссия
5. Комиссия по торговле
6. Мандатная комиссия
В 1974-1985 годы комиссии были следующими:
1. Планово-бюджетная
2. Комиссия по социалистической законности
3. Комиссия по сельскому хозяйству
4. Комиссия по делам молодежи
5. Комиссия по охране природы
6. Комиссия по культуре
7. Мандатная комиссия
Структура исполкома и его отделов была:
1. Председатель
2. Зам. председателя
3. Секретарь
4. Инструктор
5. Зав. общим отделом
6. Начальник штаба гражданской обороны
7. Председатель комитета по физкультуре и спорту
8. Делопроизводитель
9. Машинистка
10. Архитектор
11. Шофер
12. Уборщица
13. Уборщица-курьер
14. Дворник
15. Секретарь комиссии по делам несовершеннолетних
Отдел культуры:
1. Заведующая
2. Инспектор
Райплан:
1. Председатель
2. Экономист
Районный архив:
1. Заведующая
Районный ЗАГС:
1. Заведующая
Районный отдел народного образования:
1. Заведующий
2. Методист
3. Инспекторыю

Переименования