• Главная
• ГКУ ЯО ГАЯО
• Фонд № Р-3635

Плановая комиссия исполнительного комитета Первомайского районного Совета депутатов трудящихся, с.Кукобой,Ярославская область.

Историческая справка

Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 20 августа 1930 года "Об организации плановых органов и плановой в автономных республиках, автономных областях, округах, районах, сельских и городских Советах" при исполкоме Первомайского районного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов создается плановая комиссия (СУ РСФСР, №41 от 16 октября 1930 года, ст.492).
Первые два года своей деятельности районная плановая комиссия занималась в основном, статистикой: собирала сведения о выполнении плана по предприятиям района, о движении сельского населения по сельсоветам района, о движении сельского населения по сельсоветам района, о ценах на сельскохозяйственные продукты в районе и т.п. В 1932 году были созданы специальные органы статистики и учета - городские и районные инспектуры народнохозяйственного учнта, поэтому функции районной плановой комиссии сузились.
Постановлением ВЦИК и СНК РСФСр от 10 ноября 1937 года было утверждено Положение о районных плановых комиссиях, которое утверждало состав районной плановой комиссии: председатель райплана и 7 человек-члены райплана. Председатель райплана назначается райисполкомом по согласованию с областной плановой комиссией. Члены районной плановой комиссии утверждаются райисполкомом из руководящих работников отделов райисполкома, сельских Советов, предприятий и организаций, а также специалистов сельского хозяйства.
Функции районной плановой комиссии:
1. Общее методологическое руководство работой отделов райисполкома, а также предприятий и учреждений районного значения по составлению квартального, годового и перспективного планов.
2. Состановление единого районного плана хозяйственного и культурного строительства, включая промышленность, сельское хозяйство, промысловую и потребительскую кооперацию и с учетом предприятий областного и союзного подчинения.
3. Контроль и наблюдение за ходом выполнения утвержденных планов и разработка мероприятий, обеспечивающих их выполнение.
4. Изучение производственных сил и выявление дополнительных ресурсов и резервов района в целях более полного их освоения и использования.
Районная плановая комиссия имела право получать от всех отделов райисполкома, от сельских Советов и других учреждений районного и сельского подчинения проекты планов, материалы и сведения о выполнении планов; получать от всех организаций, предприятий и учреждений, расположенных на территории района, независимо от их подчиненности, материалы и сведения, необходимые для составления районных планов; получать от инспектуры народнохозяйственного учета статистические и отчетные материалы, необходимые для составления плана.
Практически штат районной плановой комиссии состоял из 2-х человек: председателя райплана и экономиста (ГАЯО, ф.Р-2216, оп.№ 2, д.29, лл. 49-54).
Работа Первомайской районной плановой комиссии в 1940-1945гг. характеризовалась низким качеством и недисциплинированностью в выполнении заданий, получаемых от облплана. Например, не был составлен проект плана на 1941 год, не выполнено задание облплана о сотавлении районного баланса труды на 1940 год и т.д. (ГАЯО, ф.Р-2216, оп.№2, д.8, л. 202).
Планированием сельского хозяйства Первомайского района занимался отдел сельского хозяйства исполкома Первомайского районного Совета, он же осуществлял учет и контроль за выполнением планов развития колхозов и совхозов района. После сентябрьского Пленума ЦК КПСС 1953г. произошли существенные изменения в работе районных плановых комиссий: Пленум ликвидировал районные управления сельского хозяйства, передача функций планирования районным плановым комиссиям.
21 мая 1954 года Совет Министров РСФСР утвердил Положение о плановой комиссии исполкома районного Совета депутатов трудящихся (ГАЯО, ф.Р-3650, оп.1,д.13,лл.66-69). Штаты и структура районной плановой комиссии были определены п.2 Положения: плановая комиссия образуется в составе председателя райплана и 4-6 членов из числа руководящих работников и высококвалифицированных специалистов сельского хозяйства и других отраслей местного хозяйства района.
Председатель райплана назначается и освобождается исполкомом райсовета депутатов трудящихся по согласованию с облпланом. Члены плановой комиссии назначаются исполкомом райсовета по представлению председателем райплана.
Функции районной плановой комиссии также расширились:
1) рассматривает проекты перспективных и годовых планов, представляемых отделами исполкома райсовета, машино-тракторными и специализированными станциями, а также планы развития сельского хозяйства по личному хозяйству населения и дает по ним заключения исполкому райсовета. 2) разрабатывает и представляет на утверждение исполкома райсовета и соответственно олплану свободные проекты перспективных и годовых планов развития местного хозяйства района. 3) систематически проверяет выполнение утвержденных исполкомом райсовета перспективных и годовых планов развития хозяйства района, принимает оперативные меры по их осуществлению, разрабатывает и представляет на рассмотрение исполкома райсовета предложения, вытекающие из проверки выполнения этих планов. 4) подготавливает и представляет исполкому райсовета заключение по проекту бюджета района и отчету об его исполнении (ГАЯО, ф.Р-3650,оп.1, д.13, лл.66-69).
Начиная с 1954 года, Первомайская районная плановая комиссия регулярно собиралась на заседания, состав ее был 6-7 человек: председатель райплана, экономист и 4-5 членов плановой комиссии (ГАЯО, ф.Р-3635, оп.1, д.14, лл.1-3).
9 марта 1955 года ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление "Об изменении практики планирования сельского хозяйства", по которому планы посевов по культурам и планы развития животноводства обсуждаются и утверждаются на общих собраниях колхозников, после чего представляются на рассмотрение исполкомов районных Советов депутатов трудящихся. В основу своей системы планировния теперь положены планы предприятий, строек, организаций, местных Советов депутатов трудящихся, которые составляются исходя из конрольных цифр развития народного хозяйства. Такая практика позволяет более полно учитывать предложения трудящихся, разумнее использовать местные ресурсы, производственные мощности и рационально размещать производства на территории района.
Первомайская районная плановая комиссия в своей работе руководствовалась циркулярами, инструкциями и распоряжениями плановой комиссии исполкома Ивановского областного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов до 1936 года, а с 1936 года до настоящего времени плановой комиссии исполкома Ярославского областного Совета депутатов трудящихся.
На основании Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 26 декабря 1962 года по решению облисполкома от 7 января 1963 года Первомайский район, а следовательно и районная плановая комиссия, были ликвидированы (ГАЯО, ф.Р-2380, оп.7, д.8,л.14). Вновь был образован в составе Ярославской области в августе 1965 года.

Переименования