• Главная
• Муниципальный архив Пошехонского района
• Фонд № 121

Муниципальное учреждение "Управление социальной защиты населения и труда Администрации Пошехонского муниципального района Ярославской области"

Историческая справка

В соответствии с Указом Президента РСФСР «О некоторых вопросах деятельности органов исполнительной власти в РФ» от 28.081991 года и согласно постановлению Главы администрации Ярославской области от 12.12.1991 №3 прекращены полномочия исполнительного комитета Пошехонского районного Совета народных депутатов и его отделов.
Постановлением Главы администрации Ярославской области от 16.12.1991 №19 назначается Глава Администрации Пошехонского района.
Решением Малого Совета от 08.04.1992 № 122 утверждается структура Администрации района, куда вошел Отдел социальной защиты населения района, со штатной численностью 6 человек, как структурное подразделение администрации района.1
В соответствии с постановлением Главы администрации Пошехонского района от 28.04.1993 № 121 утверждено Положение об Отделе социальной защиты населения администрации Пошехонского района.2
Отдел имел следующую структуру:  
заведующий отделом;
заместитель  заведующего; 
сектор назначения и перерасчета пенсий и пособий;
сектор материально - бытового обслуживания пенсионеров и инвалидов; 
сектор по вопросам семьи,  материнства и детства.
Постановлением главы администрации Пошехонского района от 08.02.1994 № 52 из централизованной бухгалтерии при администрации района выделен отдел социальной защиты населения и отделения социальной помощи. Создана самостоятельная бухгалтерия.3 Отдел, оставаясь структурным подразделением администрации Пошехонского района,  имеет самостоятельный  баланс,  расчетный  и  иные счета  в банковских учреждениях, круглую печать со своим наименованием, угловой  штамп, обладает обособленным имуществом на праве оперативного управления.
Одновременно с организацией централизованной бухгалтерии в отдел  социальной защиты населения было принято отделение  социальной помощи населению, реорганизованное с июля 1994 года в Территориальный центр социального обслуживания населения. Постановлением Главы Администрации района от 16.05.1994 №204/1 утверждается Положение о центре социального обслуживания населения и штатное расписание.4
Постановлением Главы Администрации Пошехонского района от 15.07.1994 №273 назначен директор территориального центра социального обслуживания, который являлся заместителем заведующего отелом социальной защиты населения по вопросам организации социальной помощи.5
21.11.1995 года Государственная Дума Ярославской области приняла Закон Ярославской области «О муниципальных образованиях Ярославской области». Настоящим Законом были установлены территории и муниципальные образования Ярославской области, в том числе Пошехонский муниципальный округ в административных границах Пошехонского района.
С 1 января 1998 года на основании Постановления Правительства РФ от 28.08.1997г. № 1089 «Об изменении Порядка назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка» в Отдел социальной защиты населения переданы функции назначения и выплаты ежемесячного пособия гражданам, получавшим указанное пособие по месту работы (учебы).
На основании решения №262 Собрания депутатов Пошехонского муниципального округа от 22.06.2000г., Отдел социальной защиты населения Пошехонского муниципального округа переименован в Управление социальной защиты населения Пошехонского муниципального округа.6
Постановлением Главы администрации Пошехонского муниципального округа от 31.07.2000г. № 331 утверждено Положение об Управлении социальной защиты населения Пошехонского муниципального округа.7
Постановлением Правления Пенсионного фонда от 17.08.2001г. № 137 «О передаче полномочий назначения и выплаты государственных пенсий отделению Пенсионного Фонда России по Ярославской области» и Постановлением Губернатора Ярославской области от 22.08.2001г. № 541 с 01.12.2001г. завершена передача указанных полномочий Управлению Пенсионного фонда в Пошехонском муниципальном образовании.
С 01.12.2001 вступает в силу новое Положение об Управлении социальной защиты населения утвержденное постановлением администрации Пошехонского МО от 27.11.2001 №578. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать, штамп, расчетный и иные счета в банке, находится в структуре Администрации Пошехонского МО.8
Основными функциями управления являются: назначение, перерасчет, выплата государственных пособий и компенсации; оказание адресной социальной помощи; организация отдыха и оздоровления детей-инвалидов, детей из малообеспеченных семей и др., нуждающихся в особой поддержке; обслуживание одиноких нетрудоспособных граждан на дому.
Постановлением администрации Пошехонского муниципального округа от 18.10.2002 №602 было создано Муниципальное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» (МУ КЦСОН) и утвержден его Устав.9 Согласно Уставу, с момента регистрации, Центр является юридическим лицом. Имеет свою печать и штамп с полным наименованием. Комплексный центр социального обслуживания населения является правопреемником территориального центра социальной помощи пенсионерам и инвалидам. Контроль над деятельностью Центра осуществляет Управление социальной защиты населения администрации Пошехонского МО.10 С 01.01.2005г. в штатное расписание МУ КЦСОН вводится бухгалтерия. Приказом заведующего отделом соцзащиты от 11.01.2005 №3 создается комиссия по передаче основных средств от управления Комплексному Центру.11 С этого момента МУ КЦСОН отдельная организация. Источник комплектования архивного отдела с 2008 года.
Распоряжением Главы Администрации Пошехонского муниципального округа от 27.02.2003 № 83 Управление социальной защиты населения переименовано в Муниципальное учреждение отдел социальной защиты населения администрации Пошехонского муниципального округа.12
В соответствии с Законом Ярославской области от 07.12.2004г. № 47-з «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» с 01.05.2005г. на органы социальной защиты населения возложили функции по назначению и выплате ежемесячной денежной выплаты категориям граждан: ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий.
В соответствии с Законом Ярославской области «О наименовании, границах и статусе муниципальных образований Ярославской области» от 21.12.2004 года № 65-з на территории Пошехонского района образованы шесть сельских поселений (Белосельское, Владыченское, Ермаковское, Колодинское, Кременевское, Пригородное) и одно городское Пошехонье. Статьей 13 Закона установлены границы поселений. На основании этого же Закона Пошехонский муниципальный округ получил статус района. Решением Собрания депутатов Пошехонского муниципального района от 23.06.2005 года № 90 утвержден Устав муниципального района.
Согласно Закона Ярославской области от 07.12.2004г. № 51-З «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственным полномочиями Ярославской области» с изменениями 28.12.2005г. с 01.01.2006 года МУ отделу социальной защиты населения переданы полномочия обеспечения реализации государственной политики в области охраны труда и социально-трудовых отношений в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области, а так же полномочия по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, чьи расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
Руководствуясь ст. 26 Устава Пошехонского муниципального района и на основании постановления главы администрации Пошехонского муниципального района от 16.01.2006 № 6 утверждено Положение «О муниципальном учреждении отделе социальной защиты населения Администрации Пошехонского муниципального района Ярославской области» (в новой редакции).13
С 01.01.2007 года согласно Закона Ярославской области от 07.12.2004г. № 51-з «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственным полномочиями Ярославской области» с изменениями 04.12.2006г., переданы полномочия социальной поддержки ветеранов труда Ярославской области. Распоряжением Главы Пошехонского муниципального района от 30.10.2007г. № 108 «Об изменениях в учредительных документах» утверждено Положение «О муниципальном учреждении Управление социальной защиты населения и труда Администрации Пошехонского муниципального района Ярославской области».14
Управление социальной защиты населения и труда Администрации Пошехонского муниципального района является отраслевым (функциональным) органом Администрации муниципального района, обладающим правом юридического лица.
Основными целями деятельности Управления является:
участие в проведении на территории муниципального района государственной политики в сфере социальной защиты населения; обеспечение правильного и своевременного назначения и выплаты государственных пособий и компенсаций, установленных законодательством, оказание различных видов социальной помощи престарелым гражданам, инвалидам, семьям с детьми и другим категориям населения, нуждающимся в социальной поддержке; предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, защита прав граждан, их интересов, осуществление мер по обеспечению государственных гарантий, предусмотренных действующим законодательством по социально-трудовым спорам. Обеспечение контроля за соблюдением законодательства РФ о социальном обслуживании населения на территории района.
С 01.01.2008 года на основании Закона Ярославской области от 07.12.2004г. № 51-З «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственным полномочиями Ярославской области» с изменениями 09.11.2007г., Закона Ярославской области от 09.11.2007г. № 70-з «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству» введены полномочия, регулирующие отношения в сфере опеки и попечительства. Основные полномочия заключаются в организации и осуществлении опеки и попечительства в отношении недееспособных и не полностью дееспособных лиц, а также патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами.

Переименования