• Главная
• Филиал ГКУ ЯО ГАЯО в г. Ростове
• Фонд № Р-316

Сущевский сельский Совет депутатов трудящихся и его исполнительный комитет, с. Сущево, Борисоглебского района Ярославской области

Историческая справка

Оп.1
Сущевский сельский Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов организовался в 1919 году с центром в селе Сущево на основании постановления ВЦИк от 2 декабря 1918 года.
На 8-м уездном съезде Советов рабочих, солдатских и красноармейских депутатов 10 августа 1919 года было принято постановление об упразднении сельсоветов и организации районных Советов по прежним обществам, что смогло бы облегчить перегруженность в работе волисполкомов и содействовало интересам беднейшего крестьянства.
Согласно положения ВЦИК о сельсоветах, в Ростовском уезде началась организация сельсоветов путем группировки нескольких селений в 1 сельсовет, которые получили название - райсоветы. При этом все волости, за исключением 2-х,3-х, разбивались на районы с количеством от 2-х до 5 селений.
По данному вопросу был сделан доклад заведующего Ярославским губ. отделом управления в марте 1920 года, в котором указывалось на слабый инструктаж существующих сельсоветов со стороны волисполкомов, ввиду их многочисленности. Поэтому было предложено объединять 3 сельсовета в 1 райсовет и выборы в них провести 15 марта 1920 года.
Таким образом в марте 1920 года был организован Спас-Подгорский райсовет из селений: Спас-Подгорье, Степаново, Сущево, Старово-Сущево, Ивашево малое, Лаврентьево.
Райсоветы Ростовского уезда в большинстве своем обслуживали неравномерное количество населения: 500 чел., 1000 чел. и более 1000 человек. Президиум Ростовского уисполкома усмотрел эту ненормальность и в заседании своем от 27 мая 1921 года постановил произвести реорганизацию райсоветов. Реорганизация их проведена на основании постановления Ярославского губисполкома от 21 июня 1921 года и с этого числа был ликвидирован Спас-Подгорский райсовет и организован Сущевский сельсовет с центром в селе Сущево. в него вошли 2 селения: село Сущево и село Старово-Сущево.
Постановлением президиума Ростовского уисполкома № 41 /68/ от 12 мая 1922 года было принято решение о сокращении сельсоветов Ростовского уезда на 50 %, ввиду отсутствия средств на их содержание.
Сущевский сельсовет был сокращен и влился в укрупненный Спас-Подгорный сельсовет с входящими в него селениями: Спас-Подгорный, Степаново, Сущево, старое Сущево, Ивашево, Малое, Лаврентьево с населением 1170 человек.
14 ноября 1923 года вынесено постановление президиума ВЦИК "О новом административном делении Ярославской губернии". В разрезе этого постановления было проведено объединенное совещание президиума Ростовского уисполкома с председателями волисполкомов от 29 декабря 1923 года, на котором принято решение об укрупнении сельсоветов, с учетом количества населения в каждом от 2-х до 3-х тысяч человек.
Поэтому в 1924 году из части Спас-Подгорского и Дятьковского сельсоветов Борисоглебской волости организовался Сущевский сельсовет с центром в селе Сущево. Селения, вошедшие в сельсовет: д. Глебовское, с. Рождествено, д. Боловино, с. Сущево, д. Ивашево-Поддубье, д. Карачуны, д. Коскино, ст. Сущево, д. Псарево, Д.Глинка, д. Ивашево малое.
С 1940 года, в связи, с перевыборами местных Советов по Новой Конституции, сельсовет стал называться - исполком Сущевского сельского Совета депутатов трудящихся.
Центр сельсовета оставался в с.Сущево.
Территория Сущевского сельсовета до 1929 года входила в состав Борисоглебской волости Ростовского уезда Ярославской губернии.
Постановлением президиума ВЦИК от 14 января 1929 года "Об образовании на территории РСФСР административно-территориальных объединений краевого и областного значения" - губернии, уезды и волости были упразднены, а вместо них созданы области, округа и районы, делившиеся на сельсоветы.
Территория бывшей Ярославской губернии на положении Ярославского и Рыбинского округов вошла в состав Ивановской промышленной области.
На основании постановления ВЦИК от 10 июня 1929 года был образован Борисоглебский район и Сущевский сельсовет вошел в состав Борисоглебского района Ивановской промышленной области.
Постановлением ВЦИК от 11 марта 1936 года Ивановская промышленная область была разделена на Ярославскую и Ивановскую области и сельсовет перешел в Ярославскую область.
Сельсовет являлся исполнительным и распорядительным органом на своей территории. Руководил хозяйственным и культурным строительством, обеспечивал охрану хозяйственным и культурным строительством, обеспечивал охрану государственного порядка, содействовал усилению обороноспособности страны, обеспечивал соблюдение законов и охрану прав граждан, устанавливал сельские бюджеты и утверждал отчеты об их исполнении, с 1927 года выполнял функции ЗАГСа.
Сельсовет принимал решения и давал распоряжения в пределах прав, предоставленных ему законами СССР и РСФСР.
При сельсовете отделы не образовывались, но свою работу он строил при помощи постоянных секций-комиссий.
Согласно Положения о комиссиях / секциях / при сельсоветах, утвержденного 2-й сессией ВЦИК XI созыва от 16 октября 1924 года - с 1925 года по 1929 год при Сущевском сельсовете были организованы 3 постоянные комиссии: сельскохозяйственная, благоустройства, культурно-просветительная, а в 1926 году - временная комиссия об отпуске леса.
В 1924 году на основании ст. 4 Декрета ВЦИК СНК РСФСР от 27 марта 1924 года "О сельских исполнителях" при сельсовете работали сельские исполнители в целях успешного и своевременного выполнения сельсоветами заданий по охране общественного порядка, личной и имущественной безопасности граждан, по благоустройству и развитию общественной самодеятельности.
С 1929 года работали: секции РКИ /до 1934 года/, ревизионная комиссия, налоговая комиссия, финансовая секция, комиссия содействия госкредиту, кооперативная секция.
В период развертывания социалистического наступления по всему фронту и ликвидации кулачества как класса на основе сплошной коллективизации,- возросла роль и ответственность сельсоветов как органов диктатуры пролетариата на селе, которые должны были перестроить свою работу лицом к производству, к колхозному строительству, стать подлинными организаторами и руководителями коллективизации, хозяйственно-культурного развития на своей территории, вовлекая широкие массы колхозников, батраков и трудящихся, интеллигенцию в практическую работу Советов.
В этих целях при сельсовете в 1932 году были организованы 5 основных секций: сельскохозяйственная, финансово-налоговая, благоустройства, культурно-бытовая, торгово-кооперативная. Они созданы согласно положения о секциях при сельсоветах, утвержденного президиумом Ивановского облисполкома 25 ноября 1931 года.
В связи с неудовлетворительным состоянием организационно-массовой работы и развертывания конкурса соревнования по району, что объяснялось слабостью работы секций при сельсоветах, президиум Борисоглебского райисполкома в своем заседании 23 июля 1934 года вынес постановление о роспуске ранее существовавших секций при сельсоветах и утверждении новых секций. Таким образом с 1934 года при Сущевском сельсовете были утверждены следующие постоянные секции: полеводческая, животноводческая, культурно-бытовая, финансовая, торгово-заготовительная, дорог и связи, революционной законности, обороны.
На основании постановления СНК СССО и ЦК ВКП/б/, опубликованного в газете "Известия СНК СССР и ВЦИК " от 27 февраля 1936 года при сельсовете с 1936 года была организована секция по ликвидации неграмотности и малограмотности сельского населения.
С 1940 года по 1950 год работали 5 постоянных комиссий: сельскохозяйственная, бюджетная, дорожная, благоустройтсва, культурно-просветительная. А с 1950 года по 1954 год работали 2 комиссии: сельско-хозяйственная и бюджетно-финансовая.
В своей работе Сущевский сельсовет был непосредственно связан с Борисоглебским волисполкомом /до 1929 года/ и Борисоглебским райисполкомом /с 1929г./.
Постоянные комиссии содействовали выполнению решений сельсовета, могли проверять работу соответсвующих сельских оргнаизаций и учреждений / колхозов, школ, сельских клубов, медпунктов/ и вносить предложения по улучшению их работы. Сельсовет вел, по установленным формам первичный учет: похозяйственный, ЗАГС, сельского хозяйства, платежей и финансово-материальный, трудового участия в дорожном строительстве, нотариальных действий.
Ведение всего делопроизводства и денежного счетоводства возлагалось на секретаря сельсовета, который в силу загруженности в работе не смог обеспечить правильную постановку делопроизводства. Поэтому можно встретить некоторые отступления в заведени дел, когда в одном деле сформировано 2 дела, а качество обработки дел неудовлетворительно.
В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 14 июня 1954 года и решения исполкома Ярославского облсовета депутатов трудящихся № 456 от 19 июня 1954 года "Об объединении сельсоветов Ярославской области" Ляховский, Степановский и Сущевский сельсоветы объединились в один Андреевский сельсовет Борисоглебского района.
В фонде Сущевского сельсовета насчитывалось 347 единиц хранения по 4-м описям за 1924-1954 годы, из них 2 старые инвентарные описи.
Всего было 3 поступления документальных материалов на хранение в филиал облархива в городе Ростове.
Первое поступление документов было в 1930 году в количестве 31 дела за 1924-1928 годы по описи № 1. Второе поступление было из Борисоглебского райархива по актам передачи от 12 августа 1950 года и 10 декабря 1969 года в количестве 79 дел, в том числе 2 старые инвентарные описи, за 1939-1954 годы – опись № 3, по описи № 2 – 192 дела за 1930-1936 годы. Похозяйственные книги были выделены в отдельную опись № 4 за 1940-1951 годы в количестве 45 дел.
В 1977 году по данному фонду была проведена проверка наличия и состояния дел, где было обнаружено 15 дел неописанных и не учтенных. Таким образом, к началу переработки в фонде числилось 362 дела.
Согласно плану усовершенствования НСА на 1984 год документы, внесенные в описи № 1, 2 подверглись полной переработке. Необходимость переработки была вызвана тем, что описи составлены от руки, дела без обложек или подшиты в газетные обложки, документы внутри дел порваны и выпадают, заголовки дел не раскрывали содержание дел. Все это затрудняло использование документов.
В процессе научно-технической переработки экспертиза ценности документов и отбор дел, не подлежащих дальнейшему хранению не проводились. Похозяйственные книги в количестве 25 дел за 1934-1936 годы присоединены к описи № 4. Дела по описи № 1 и № 2 объединены в одну опись. Ведомости на выдачу заработной платы в количестве 6 дел сформированные по месяцам /№ 2, 7, 10, 17, 25, 33 за 1936 год/ были объединены с другими делами.
Таким образом, в переработанной описи № 1 дел постоянного хранения насчитывается 209 дел, в том числе 2 старые инвентарные описи, в описи № 3 – 79 дел, в описи № 4 – 70 дел.
Систематизация дел проведена по годам, а внутри годов по номинальному признаку. Похозяйственные книги систематизированы по годам, внутри годов по алфавиту селений.
Оп.4
История образования и деятельности Исполнительного комитета Сущевского сельского Совета депутатов трудящихся за 1919-1954 годы изложена в предисловии к описи № 1 фонда Р-316 "Сущевский сельский Совет депутатов трудящихся и его исполнительный комитет, с.Сущево, Борисоглебский район Ярославская область».
Включенные в данную опись документы поступили в филиал отархивного отдела Администрации Борисоглебского муниципального района по акту приема-передачи документов на хранение № 4 от 27.11.2015 в количестве 670 условных единиц хранения за 1864-1967 годы. Документы были не упорядочены, опись на них отсутствовала.
В соответствии с планом работы филиала на 2016 год в ходе подготовки к описанию документов была проведена текстологическая работа, определена фондовая принадлежность обнаруженных документов. Документы отнесены к фонду фонда Р-316 "Сущевский сельский Совет депутатов трудящихся и его исполнительный комитет, с. Сущево, Борисоглебский район Ярославская область» в количестве 4 условных единиц хранения по личному составу за 1947-1950 годы.
Принятые документы были описаны, технически обработаны и включены в опись № 4 дел по личному составу в количестве 5 единиц хранения за 1946-1951 годы.
В опись № 4 по личному составу вошли ведомости на выдачу заработной платы, пенсии рабочим и служащим сельского совета,избы-читальни, школ, медицинского пункта за 1946-1951годы.
Ведомости на выдачу заработной платы, пенсии рабочим и служащим сельского совета, избы-читальни, школ, медицинского пункта за 1946 год сохранились не в полном объеме.
Дела в описи № 4 по личному составу расположены по хронологическому принципу.
К описи составлен НСА: титульный лист, предисловие. Документы подшиты, пронумерованы.

Переименования