• Главная
• Филиал ГКУ ЯО ГАЯО в г. Ростове
• Фонд № Р-324

Шугорский сельский Совет народных депутатов, Ростовского районного Совета народных депутатов, деревня Судино, Ростовского района, Ярославской области 1918-01.11.1993

Историческая справка

Оп.1
Шугорский сельский Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов был образован в 1918 году с центром в дер. Ивановское согласно XI главы п.57 Конституции РСФСР, принятой 5-м Всероссийским съездом Советов в заседании от 10 июля 1918 года "О советах депутатов".
В марте 1920 года на съездах сельсоветов Ростовского уезда были избраны новые районные сельсоветы путем группировки нескольких селений в один райсовет. Таким образом был организован Шугорский райсовет, в который вошла и территория ранее обслуживаемая Шугорским сельсоветом.
Существование райсовета продолжалось недолго.
Райсоветы Ростовского уезда в большинстве своем обслуживали неравномерное количество населения - 500, 1000 и более человек.
Президиум Ростовского уисполкома усмотрел эту ненормальность и в заседании своем от 27 мая 1921 года принял решение о реорганизации райсоветов.
Реорганизация райсоветов проведена на основании постановления Ярославского губисполкома от 21 июня 1921 года.
Вместо упраздненного Шугорского райсовета был вновь избран Шугорский сельсовет в конце июля 1921 года.
Территория сельсовета входила в состав Шулецкой волости Ростовского уезда, а с 4 ноября 1923 года, в связи, с укрупнением волостей, Шулецкая волость была ликвидирована и сельсовет вошел в состав Приозерной волости с обслуживанием 10 селений: Б.Шугорь, М. Шугорь, Григорьково, Горбынино, Максимовцы, Подберезье, Поддыбье, Ивановское, Сидорково, Судино.
С принятием Конституции СССР на сессии сельсовета в 1940 году был избран исполком Шугорского сельсовета народных депутатов трудящихся.
В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 14 июня 1954 года, решением исполкома Ярославского облсовета депутатов трудящихся № 456 от 19 июня 1954 года "Об объединении сельсовета Ярославской области" и решением 1-го объединенного заседания сессии Шугорского сельсовета от 28 июня 1954 года - Шугорский сельсовет укрупнился за счет объединения 3-х сельсоветов: Шугорского, Шулецкого и Мятежевского.
Центром сельсовета стало село Шугорь.
В связи с административно-территориальными преобразованиями на местах, соответственно и территория Шугорского сельсовета меняла в дальнейшем свой адрес, так с 1929 года она вошла в состав Ростовского района Ивановской промышленной области /до 1936/, с 1936 -Ярославской области.
В границах своего ведения сельсовет является высшей властью в пределах обслуживаемой им территори; избирается трудящимися села.
С 1924 года за сельсоветом были закреплены функции ЗАГС и проведение сборов с населения.
Согласно Положения о сельсоветах, утвержденного Президиумом ВЦИК 21 марта 1927 года, с 1928 года при сельсовете стали орагнаизовыватьтся секции и постоянные комиссии, в обязанности которых входило содействовать выполнению решений сельсовета на местах и мобилизовывать массы трудящихся на проведение хозяйственно-политических мероприятий партии и правительства.
С этого же периода по Постановлению ВЦИК были расширены функции сельсоветов в области организационной, административной, коммунального хозяйства, промышленности, сельского хозяйства, финансов, просвещения, здравоохранения, труда.
Документальные материалы Шугорского сельсовета передавались на хранение в филиал Госархива в городе Ростове 4 раза по 3 описям. Два первых поступления материалов за 1925-1936 годы было соответственно 22 октября 1930 года и в 1949 году, которые после ревизии фонда в 1949 году объединены в опись № 1, третье поступление за 1936-1937 годы было в 1951 году и учтено по описи № 2 и четвертое поступление за 1937-1963 годы было в 1965 году и учтено по описи № 3.
Проверка наличия документов фонда проводилась в октябре 1948 года, в результате которой была обнаружена недостача дел в объеме 22 единиц хранения, на что составлен акт о недостаче дел № 324-1 от 12 марта 1949 года и дела списаны по указанию Архивного отдела ЯО.
Ранее дважды проводился отбор дел, не подлежащих дальнейшему хранению по отборочным спискам: № 1 в 1948 году и № 2 в 1958 году.
Всего по учетным документам по всем 3 описям в фонде числилось 622 единицы хранения.
Ввиду плохого качества описи № 1, по которой заголовки дел не отвечали основным требованиям и были поэтому неясными, систематизация дел внутри фонда не проведена, в фонде содержалось 50 процентов с истекшими сроками хранения, поэтому опись № 1 была подвергнута редактированию с просмотром дел и пересоставлением половины заголовков.
Одновременно было отобрано к уничтожению по отборочному акту № 3 – 172 дела и проведена систематизация единиц хранения по годам, а внутри годов – по значимости.
Материалы справочного характера и похозяйственные книги были отделены в самостоятельную опись № 4.
После редактирования в описи № 1 осталось 94 единицы хранения, включая сюда инвентарную опись, а в опись № 4 внесено 76 единиц хранения.
В описи встречаются дела сформированные за 2-3 года, то есть расформирование дел при редактировании описи не проводилось.
Состав материалов фонда неполный, нет совершенно материалов с 1918 года по 1923 год, а в последующих годах до 1934 года нет «бюджетов сельсовета», слабо отражена в материалах сельсовета его работа и работа комиссий.
Очень мало дел и в описи по личному составу, в ней также отсутствуют материалы с 1918 по 1924 годы.
По своему содержанию документы сельсовета представляют собой однотипные дела, а именно: протоколы заседаний президиумов и пленумов сельсовета, протоколы общих собраний граждан селений, актива сельсовета, отчеты по перевыборам сельсовета, организационно-массовой работе, о ходе сельскохозяйственной кампании по колхозам сельсовета, своды и книги доходов и расходов, сведения о выполнении планов мобилизации денежных средств.
Материалы в описи внесены согласно проведенной систематизации дел, по датам их заведения в делопроизводстве.
При внесении в опись подряд единиц хранения с одинаковыми заголовками, сначала в опись вносился полностью заголовок первой единицы хранения, а все остальные однородные единицы хранения обозначались словами «то же».
Для единиц хранения, содержащих документы за несколько лет, в конце описи каждого следующего года, за который имеются документы, делались ссылки.
К описи № 1 составлены лишь предисловие и оглавление.
Учитывая, что объем материалов по описи № 1 небольшой и материалы использовались лишь иногда в справочных целях, нет необходимости составлять к описи указатель и переводную таблицу старых и новых инвентарных номеров.
При составлении описей № 1 и № 4 в основном использовались общепринятые сокращения слов, например: «сельсовет», «г. /год/», «гг. /годы/», «волисполком», «райисполком», РКИ, ЗАГС, СССР, «сельбюджет», «сельхозкампания», с. /село/, дер. /деревня/, а также сокращения месяцев года, то и список сокращений слов к описи не составлялся.
Материалы фонда по всем описям, исключая справочные материалы, были использованы при составлении тематических карточек для систематического каталога филиала.
оп.3
Шугорский сельский Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депуттаов был организован в 1921 году в с. Шугорь. В его функции входило проведение в жизнь постановлений Советского Правительства и осуществление руководства хозяйственным и культурным строительством на территории сельского Совета.
В соответствии с Укакзом Президиума Верховного Совета РСФСР от 14 июня 1954 года и решением первой объединенной сессии Шугорского сельсовета от 28 июня 1954 года в Шугорский сельсовет влились Шулецкий и Мятежевский сельсоветы.
Документальные материалы сельсовета за 1923-1937 годы были переданы на хранение в филиал Госархива Ярославской области в городе Ростове, документальные материалы за 1938-1963 годы описаны в данной описи в количестве 251 единицы хранения.
Документы по личному составу хранятся в архиве сельсовета.
Документальные материалы в данную опись внесены не в полном составе. Нет, например, протоколов за 1943-1945, 1957, 1959-1961 годы, отчета о работе за 194 год и книг доходов и расходов за 1943, 1944 годы.
Эти документы утеряны, что объясняется отсутствием ответственного лица за архив.
оп. 4
История образования и деятельности Шугорского сельского Совета депутатов трудящихся за 1924-1993 годы изложена в предисловиях к описям дел фонда «Шугорский сельский Совет народных депутатов Ростовского районного Совета народных депутатов, д. Судино Ростовского района, Ярославской области».
В данный раздел описи включены документы постоянного срока хранения: похозяйственные книги населенных пунктов, входящих в состав Шугорского сельского Совета за 1938-1990 годы, алфавитные книги хозяйств Шугорского сельского Совета за 1964-1966, 1971-1973, 1986-1990 годы в количестве 453 ед. хр.
В опись не включены алфавитные книги хозяйств Шугорского сельского Совета за 1938-1963, 1967-1970, 1974-1985 годы. Данные документы утеряны. При передаче от Шугорской территориальной администрации в Администрацию сельского поселения Ишня в 2006 году указанные документы отсутствовали. Розыск недостающих документов был организован, но положительных результатов не дал.
В опись не включены похозяйственные книги: п. Залужье, п. Ишня за 1988-1990 годы, они отсутствуют. При передаче от Шугорской территориальной администрации в Администрацию сельского поселения Ишня в 2006 году указанные документы отсутствовали. Розыск недостающих документов был организован, но положительных результатов не дал.
Дела систематизированы по хронологическому принципу, внутри годовых разделов по алфавиту населенных пунктов. Описание домохозяйств некоторых малонаселенных деревень было объединено в единые дела ввиду малочисленности домохозяйств. Название деревень в заголовках таких дел приведены в соответствии с очередностью их описания в похозяйственных книгах.
Документы обработаны в соответствии с архивными правилами. К описи составлен титульный лист, предисловие.
оп.5
В связи с постановлением главы администрации Ростовского района № 7 от 15.12.91 и главы администрации Ярославской области № 22 от 16.12.91 прекращена деятельность районных, поселковых и сельских исполкомов. Функции его переходят к администрации.
На 9-й сессии 21 созыва от 29.04.92 слушался организационный вопрос избирался состав малого Совета. Первое заседание малого Совета было 25.03.92, последнее заседание было 25.08.92
Последняя сессия Совета была 24.06.92 и больше не было. Имеется объяснение администрации Шугорского сельсовета почему не собиралась сессия в 1993 году.
На основании постановления главы администрации Ростовского района № 622 от 01.11.93 "О прекращени деятельности районного Совета народных депутатов" была прекращена деятельность Совета, специального решения Шугорский сельсовет не принимал.
Документы за 1988-1993 годы в количестве 45 дел переданы на хранение в филиал Госархива. Состав документов в основном полный, нет документов сессий за 1993 год. Имеется объяснение.
К описи имеется титульный лист, предисловие.

Переименования