• Главная
• Филиал ГКУ ЯО ГАЯО в г. Ростове
• Фонд № 13

Ростовский уездный исправник, г.Ростов, Ярославского наместничества, с 1796- Ярославской губернии

Историческая справка

Должность земского исправника (или капитана-исправника) введена по указу Екатерины II от 07 ноября 1775 г. «Учреждения для управления губерний Всероссийской империи».
03 августа 1777 г. было учреждено Ярославское наместничество, куда вошел и Ростовский уезд. С введением на его территории указа 1775 г. был введен высший уездный чин – Ростовский земский исправник (с 1777 г.). /Полное собрание законов Российской империи, т.XX, № 14392, 14590, 14635, 14637/
Исправник являлся ближайшим и непосредственным в уезде органом правительственной власти. В то же время исправник являлся руководителем уездной полиции – председателем уездного земского суда. В соответствии с «Временными правилами об устройстве полиции» 1862 г. и указом Ярославского губернского правления от 31 мая 1863 г. исправник стал председателем уездного полицейского управления. В связи с тем, что власть исправника была распространена и на город Ростов, земский исправник был переименован в Ростовского уездного исправника. /Ф. 34, оп. 1, д. 2/.
Исправник являлся также председателем уездного распорядительного комитета, директором уездного отделения попечительного о тюрьмах комитета, являлся членом других уездных органов.
В своей деятельности Ростовский исправник подчинялся Ярославскому наместнику, а с 12 декабря 1796 г. – Ярославскому губернатору. Он осуществлял свою деятельность через становых приставов, а в 1906 г. для борьбы с революционным движением исправнику была придана специальная полицейская стража. /Ф. 13, оп. 1, д.267/.
В функции исправника как органа правительственной власти в уезде входило: наблюдение за строгим исполнением постановлений царской власти, охрана общественного порядка и безопасности самодержавия; наблюдение через полицейских чинов за политической благонадежностью жителей Ростова и уезда, борьба с революционным движением; предупреждение и борьба с эпидемиями и эпизоотиями; наблюдение за состоянием дорог и мостов; проведение рекрутских наборов; обеспечение свободного прохода через территорию уезда и отведение квартир, лошадей, продовольствия воинским частям; поощрение к развитию сельского хозяйства; борьба с нищенством; наблюдение за своевременным и исправным поступлением налогов, податей с населения; руководство уездной полицейской стражей (с 1906 г.).
Как председатель земского суда Ростовский земский исправник возглавлял полицию в уезде, как председатель полицейского управления Ростовский земский исправник возглавлял полицию как в уезде, так и в городе Ростове. /Ф.12, оп. 1/.
В результате Февральской буржуазно-демократической революции последний Ростовский земский исправник 03 марта 1917 г. по старому стилю был отстранен от власти и арестован, должность исправника была упразднена, вместо этого введена должность Комиссара Временного правительства.

Время поступления документов фонда «Ростовский уездный исправник» по описи № 1 в количестве 129 дел неизвестно. Карточка фонда была составлена в 1947 г.. В 1964 г. согласно акту о передаче из Государственного архива Ярославской области поступили документы в количестве 204 дела по описи № 2 и 240 дел по описи № 3. Фонд стал насчитывать по трем описям 573 дела.
По плану усовершенствования НСА фонд № 13 «Ростовский уездный исправник» был подвергнут полной научно-технической переработке. Это было вызвано тем, что заголовки дел не раскрывали содержание документов, описи были составлены от руки, дела находились в плохом состоянии, что затрудняло использование документов фонда.
В процессе переработки было выполнено: выделение непрофильных дел (2 дела Ростовского уездного земского суда и 2 дела Ростовского уездного Комиссара Временного правительства), пересоставление заголовков, оформление обложек, составление НСА, составление описи, техническая обработка дел.
После переработки фонд № 13 насчитывал 1 опись и 572 дела (в том числе 3 старых инвентарных описи).
В 1983 г. в фонд поступило 1 дело по акту № 2 от 29.09.83 «Об обнаружении непрофильных документов» из фонда № 241 «Ростовская городская полиция». В 1988 г. поступило 2 дела по акту № 3 от 26.07.88 «Приема-передачи документов в филиал облгосархива в г.Ростове» из Государственного архива Ярославской области. В 2010 г. в фонд поступило 2 ед.хр. по акту № 2 от 25.05.2010 «Описания архивных документов». Таким образом, к 2014 г. фонд насчитывает 577 единиц хранения по описи № 1.
Документы фонда содержат: распорядительные документы правительства, Ярославского губернатора; статистические сведения об уезде (состояние промышленности, сельского хозяйства, просвещения, здравоохранения, общественного порядка); документы о борьбе с революционным движением в уезде (побегами крепостных крестьян, забастовочным движением рабочих, распространением политической литературы), о разгоне митингов и демонстраций, участии во всероссийском политическом розыске, наблюдении за политической благонадежностью жителей уезда, надзоре за политическими ссыльными; о проведении рекрутских наборов; сборе податей и налогов с населения и другие за 1778, 1817-1917 гг., а также личные дела на членов уездной полицейской стражи.
Дела в описи систематизированы по годам, внутри разделов по номинальному признаку, причем переписка как основной вид документов в делопроизводстве исправника систематизирована после «документов».
Документы по личному составу полицейской стражи не выделены в отдельный раздел, так как справочного значения не имеют, а систематизированы по общему признаку.
К описи составлен НСА: краткая историческая справка, титульный лист, оглавление, переводная таблица шифров, тематический указатель.

Переименования