Версия для слабовидящих
Рыбинская городская дума г. Рыбинск, Ярославская губерния 1785-1918
Фонд № 6
Крайние даты документов: 1785 — 1917 гг.
| № | Заголовок | Даты документов | |
|---|---|---|---|
| 1 1 | Опись № 1 дел постоянного хранения | 1785 — 1836 | |
| 1 2 | Опись № 1 дел постоянного хранения | 1837 — 1856 | |
| 1 3 | Опись № 1 дел постоянного хранения | 1857 — 1917 |
В опись включены: городовые положения,царские указы,указы правительствующего
сената,указы,постановления ,предписания Министерства внутренних дел и его департа-
ментов,Ярославского наместнического правления,губернского правления,губернатора и
др.губернских учреждений; указы,постановления и журналызаседаний городской думы;
росписи городских доходов и расходов,раскладки сборов;финансовые отчеты думы и
городской квартирной комиссии;сведения и материалы об экономическом сотоянии города,
о гордском имуществе,его описи и оценке,о постройках и отводе земель,о сдаче в аренду
и содержании городских оброчных статей,о справочных ценах на продовольствие,фураж
и материалы, о налогах,сборах и повинностях , о сотоянии народного образования и здра-
воохранения,о призрении и пожертвованиях, о выборах на городские и общественные
должности, о записи в купечество и мещанство и др.
Историческая справка
В апреле 1785 года вышли особые "жалованные" грамоты на права дворянству и горо-
дам Российской империи.Грамотами устанавливались права и привелегии городам,еще
более разграничивались сословные перегородки в среде городского населения,расширя-
лись сословные права дворянства,учреждалисьновые выборные органы самоуправления.
Жители городов делились на 6 разрядов:
1. настоящие городские обыватели,т.е городские домовладельцы и землевладельцы
2. купцы трех гильдий
3. цеховые ремесленники
4. иногородние и иностранные гости ,т.е.русские и иностранные купцы или специалисты,
связанные с городом какой-либо собственностью или деятельностью,но не прожива-
ющие в нем постоянно
5. именитые граждане,т е.банкиры,оптовые торговцы,выборные должностные лица,уче-
ные,лица свободных профессий
6. посадские,т.е.все прочие горожане,за которыми с конца 18 века закрепилось звание
мещан.Сюда главным образом относились мелкие торговцы,ремесленники,не входив-
шие в цехи,чернорабочие.
Основную массу населения г.Рыбинска,как и многих других городов,составляли горо-
жане 2-го,3-го и 6-го разрядов.Вся тяжесть повинностей ложилась на ремесленников и по-
садских - они платили подати, выставляли рекрутов,несли натуральные повинности, могли
подвергаться телесным наказаниям.
Для всех разрядовгородского населения Грамота учреждала общие выборные учреж-
дения.
Каждый из шести разрядов выбирал депутатов в городское собрание.
Городское собрание избирало городского голову,а также распорядительный орган
сословного "самоуправления" - ОБЩУЮ ГОРОДСКУЮ ДУМУ,состоящую из городского
головы и гласных от всех шести групп населения города.Общая городская дума собмра-
лась раз в три года,исключая экстренные случаи.
Общая городская дума избирала исполнительный орган - ШЕСТИГЛАСНУЮ ДУМУ,
в которой каждая группа населения имела по одному гласному.Председателем этого пос-
тоянно действующего учреждения был городской голова.
В ведении думы находились вопросы городского хозяйства и все то,что было связано
с городскими "пользами и нуждами",т.е. вопросы городского благоустройства, продоволь-
ственное дело,развитие торговли и промыслов,защита сословных прав грождан.Дума вы-
полняла также и некоторые полицейские функции: надзор за порядком на торгах и базарах.
При шестиглассной думе назначались особые торговые депутаты,смотрители,инспек-
тора.
Все жители города - городские обыватели - вносились в особую обывательскую книгу
с указанием их семейного положения и имущественного состояния. Эту книгу составляло
особое городское депутатское собрание - постоянно действующее учреждение,состоящее
из городского головы и депутатов от оазных сословий.
Бюджет города основывался на отчислении 1% от казённой питейной продажи,гиль-
дейских сборах,налогах,штрафах,эксплуатации городских оброчных статей.
Деятельность шестигласной думы контролировалась губернатором: городское собра-
ние созывалось только с его "приказания и дозволения",он наблюдал за "правильным"
употреблением городских сумм, шестиглассная дума отчитывалась перед ним и козённой
палатой о городских доходах и расходах.
Эта система органов сословного "самоуправления"просуществовала без изменений
до выхода "Городового положения"от 16 июня 1870 года.
В соответствии с этим положением общегородские сословные органы упразднялись
и создавались бессословные выборные органы городского управления местным хозяй-
ством:городские думы,как распорядительные органы,и городские управы - исполнительные
органы.
На городскую думу и управу возлагались административно - хозяйственныезадачи.
Их попечительству подлежали вопросы городского благоустройства,городской транспорт,
освещение,отопление,канализация,водопровод,благоустройство мостовых,тротуаров,набе-
режных,мостов,а также заведывание школьным,медицинским,благотворительным делом,
городской торговлей,кредитом.
Эти органы выбирались налогоплательщиками городских нологов на 4 года.Часть
этих налогов поступала в городскую казну.
Председателем городской думы был городской голова,он же стоял во главе управы.
Выборы в городскую думу проводились по трём избирательным съездам крупных,мелких
и средних налогоплательщиков,избиравшим по равному числу глпсных.
Городская дума избирала из своего состава городскую управу в составе головы и
членов управы. Городской голова координировал работу этих учреждений. При управе соз-
давались различные постоянные и временные исполнительные комиссии.
В городе Рыбинске в результате городских выборов в июле 1871года городская дума
в составе городского головы и 48 глассных,приняв присягу в Соборном храме, приступила
к исполнению своих обязанностей 21 июля 1871 года.
На последующих заседаниях думы была избрана управа из 4-х членов и секретаря
и определена канцелярия думы: секретарь.бухгалтер,помощник бухгалтера,2 столоначаль-
ника, регистратор,11писцов.
Была избрана комиссия по составлению проекта должностей городского управления .
В результате её работы были утверждены следующие городские должности:
1. члена городского полицейского управления
2. попечителей благотворительных и учебных заведений
3. директора и двух товарищей городского общественного банка
4. члена в судоходную расправу
5. депутатов по сбору акциза с иногородних торговцев
6. голову,старшину и его товарища в ремесленную управу
7. членов сиротского суда
8. торговых депутатов - 2
9. председателя и 10 членов раскладочной комиссии
10. членов депутатского собрания
11. добросовестных свидетелей при производстве следствий при полицейском управ-
лении
12. ценовщиков для оценки недвижимых имуществ
13. мещанского старосту и двух к нему товарищей
14. городового архитектора.
Деятельность городской думы строго контролировалась губернатором и созданным
под его председательством губернским по городским делам присутствием.
В 1912 году городская дума получила право выбирать мировых судей.
Ликвидирована городская дума была 6 февраля 1918 года, городская управа фун-
кционировала до июля 1918 года,существуя последнее время с органами Советской власти