• Главная
• Филиал ГКУ ЯО ГАЯО ЦДЛС
• Фонд № 2

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ И УЧЕТА НЕДВИЖИМОСТИ ПО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ И ВОШЕДШИЕ В ЕГО СОСТАВ: ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ "ГАВРИЛОВ-ЯМСКИЙ ЦЕНТР ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ" И ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ "РОСТОВСКИЙ ЦЕНТР ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ"

Историческая справка

Организационное оформление службы технической инвентаризации в Ярославской области началось во второй половине 1920-х годов. Проведение инвентаризации и осуществление учета недвижимого имущества было возложено на Бюро технической инветаризации (БТИ), созданное в июне 1927 года.
Архивные документы, в том числе документы по личному составу, за первые годы деятельности Ярославского БТИ не сохранились. Наиболее ранний из сохранившихся документов – распоряжение начальника Ярославского областного бюро технического учета при Облкомхозе т. Евгеньева о вступлении в должность, датируется 18 сентября 1941 года.
За период с 1941 по 2012 годы службы технической инвентаризации в Ярославской области неоднократно претерпевала реорганизации и меняла свое наименование.
В решении Ярославского облисполкома от 26 июня 1941 года № 1111 «О передаче инвентаризационно-оценочных работ по гор. Ярославлю областному бюро технического учета» значится: «1. Передать инвентаризационно-оценочные работы по гор.Ярославлю областному бюро технического учета, в связи с чем горбюро технического учета г. Ярославля объединить с областным бюро технического учета…».
В приказе по Ярославскому областному отделу коммунального хозяйства от 02 июля 1941 года № 89 «О передаче инвентаризационно-оценочных работ по гор. Ярославлю областному бюро технического учета» значится: «В соответствии с решением исполкома облсоветаот 26 июня 1941 года № 1111 приказываю:
1. Вновь назначенному начальнику облбюро техучета т.Евгеньеву принять дела, имущество и кадры областного и городского бюро технического учета…
5. Начальнику облбюро техучета к 01 августа с.г. разработать и предстваить на утверждение облкомхоза производственно-финансовый план работы облбюро с учетом ярославских городских работ».
В приказе по Ярославскому городскому отделу коммунального хозяйства от 11 августа 1941 года № 94 значится: «Рассмотрев акт от 19 июля 1941 года № 1111 и приказа пооблкомхозу от 02 июля 1941 года № 89, приказываю:
Ярославское городское бюро техучета считать исключенным из состава предприятий Яргоркомхоза с 01 июля 1941 года».
Следующая коренная реорганизация службы технической инвентаризации в Ярославской области произошла в начале 1950-х годов.
В решении Ярославского облисполкома от 16 октября 1951 года № 1187 «Об упорядочении инвентаризационной службы в городах и рабочих поселках области» значится: «В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 25 июля 1951 года №2662 и распоряжением Совта Министров РСФСР от 11 августа 1951 года № 4250-р, в целях упорядочения инвентаризационной службы в городах и рабочих поселках области, исполком областного Совета решает:
1. Для руководства инвентаризационно-оценочными работами по области организовать при Облкомхозе сектор технической инвентаризации. Содержание сектора отнести за счет 8% отчислений от валовой выработки городских бюро технической инвентаризации.
2. Реорганизовать областное бюро технического учета в Ярославское межгородское бюро технической инвентаризации,возложив на него производство инвентаризационно-оценочных работ по г. Ярославлю и рабочим поселкам: Красные ткачи, Бурмакино, Некрасовское, Красный Профинтерн, Варегово и Дунилово, а также возложить на него обязанность выполнения в отдельных случаях крупных работ по остальным городам и рабочим поселкам по указанию Облкомхоза…
4. Организовать городские бюро технической инвентаризации при горкомхозах городов: г. Ростова (включая рабоичий поселок Петровск, Поречье-Рыбное и Семибратово), г. Переславля (включая рабочий поселок Берендеево и Купанское), г. Тутаева (включая рабочий поселок Константиновский), г. Гаврилов-Яма (включая рабочий поселок Великое), г. Любима, г. Пошехонье-Володарска, г. Данилова, г. Углича (включая рабочий поселок Мышкин)».
На основании решения Ярославского облисполкома от 8 августа 1966 года №607 «О преобразовании отделов коммунального хозяйства в управления коммунального хозяйства и о переводе их, в виде опыта, на хозяйственный расчет» отдел коммунального хозяйства Ярославского облисполкома был преобразован в упрвление коммунального хозяйства облисполкома, а отдел коммунального хозяйства Ярославского горисполкома – в управление коммунального хозяйства горисполкома.
С конца 1960-х годов начинается процесс преобразования БТИ в хозрасчетные организации. Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 02 октября 1975 года организации БТИ были переведены на хозрасчет, сохранив за собой право юридического лица, и действовали в соответствии с Положением о социалистическом государственном производственном предприятии с учетом особенностей, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 22 января 1968 года№ 38.
В середине 1970-х годов произошла очередная реорганизация службы. На основании решения Ярославского облисполкома от 21 октября 1974 года № 670 и приказа начальника управления коммунального хозяйтсва облисполкома от 25 октября 1974 года № 333 Ярославское межгородское бюро технической инвентаризации с 01 ноября 1974 года из ведения управления коммунального хозяйтства облисполкома было передано управлению жилищного хозяйства Ярославского горисполкома и в дальнейшем стало именоваться «Бюро технической инвентаризации управления жилищного хозяйства Ярославского горисполкома». Оно обслуживало города Ярославль, Данилов, Любим и рабочие поселки Пречистое, Некрасовское, Бурмакино, Красный Профинтерн, Красные Ткачи. 23 декабря 1975 года в дополнение к приказу управления от 25 октября 1974 года № 333 управлением коммунального хозяйтства облисполкома был издан приказ № 417 «Об организации комиссии по передаче Ярославского бюро технической инвентаризации в ведение управления жилищного хозяйства горисполкома», в котором значилось: «…2. Акт приема-передачи Бюро технической инвентаризации представить на утверждение до 01.01.76.». Однако, 12 января 1976 года решением Ярославского облисполкома № 11 сектор технической инвентаризации управления коммунального хозяйства облисполкома был переименован в бюро технической инвентаризации коммунального хозяйства облисполкома, на которое было возложено руководство инвентаризационно-оценочными работами по области. Таким образом, можно предположить, что передача Ярославского бюро технической инвентаризации в ведение управления жилищного хозяйства горисполкома не состоялась. 10 августа 1982 года управление коммунального хозяйства облисполкома было переименовано в управление жилищно-коммунального хозяйства Ярославского облисполкома (решение № 496).
Во второй половине 1980-х годов вновь происходит реорганизация системы. В приказе управления жилищно-коммунального хозяйства Ярославского облисполкома от 29 июля 1988 года № 255 «О завершении технической инвентаризации в области» значится: «Во исполнение решения Яроблисполкома от 18.07.88 № 312 приказываю:
1. Создать с 18.07.88 областное производственное бюро технической инвентаризации на базе областного бюро технической инвентаризации управления жилищно-коммунального хозяйства облисполкома и Ярославского городского бюро технической инвентаризации с включением в его состав, на правах нехозрасчетных участков, бюро технической инвентаризации городов Углича, Ростова, Переславля, Тутаева и хозрасчетного бюро технической инвентаризации города Андропова.
2. Областному производственному БТИ продолжить работу по дополнительному наращиванию объемов инвентаризационно-технических работ в сельской местности путем расширения действующих групп технической инвентаризации и создания дополнительных групп, обеспечивающих выполнение всех заявок владельцев жилищного фонда в установленные сроки…».
12 августа 1988 года Совет Министров РСФСР принял постановление № 336 «О генероальной схеме управления жилищно-коммунальным хозяйством РСФСР», которым предусматривалось образование в областях территориальных производственныхобъединений жилищно-коммунального хозяйства на базе объединений, предприятий и организаций упраздняемых управлений жилищно-коммунального хозяйства облисполкомов. Во исполнение постановления было принято решение Ярославского облисполкома от 20 октября 1988 года № 413 «О совершенствовании структуры управления жилищно-коммунальным хозяйством Ярославской области» и издан приказ начальника управления ЖКХ от 27 октября 1988 года № 329
«О совершенствовании структуры управления жилищно-коммунальным хозяйством Ярославской области». В соответствии с этими документами управление жилищно-коммунального хозяйства облисполкома было упразднено,ана еобазе было образовано Ярославское территориально производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства. Оно находилос в совместном подчинении Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР и Ярославского облисполкома. В его состав вошло Ярославское областное производственное бюро технической инвентаризации с подведомтсвенными нехозрасчетными участками в городах Переславле, Ростове, Тутаеве, Угличе и хозрасчетные бюро в г. Андропове.
В 1990-е годы система государтсвенного технического учета и технической инвентаризации объектов недвижимости претерпела существеные изменения. На основании решения малого Совета Ярославского областного Совета народных депутатов 21 созыва от 30 июля 1992 года № 143 «О муниципальной собственности городских и районных Советов» нехозрасчетные участки областного бюро технической инвентаризации, находившиеся на территории Ростовского, Некоузского, Борисоглебского, Некрасовского, Гаврилов-Ямского, Переславского и Пошехонского районов, были отнесены к муниципальной собственности. Созданы Гаврило-Ямскоебюро технической инвентаризации и Ростовское муниципальной предприятие «Бюро технической инвентаризации» (с [1998] по 10.07.2001 – Ростовское муниципальное унитарное предприятие «Бюро технической инвентаризации»). В соответствии с постановлением Администрации Ярославской области от 10 июля 2001 года № 98 на базе Ростовского муниципального унитарного предприятия «Бюро технической инвентаризации» было создано Государственное унитарное предприятие (ГУП) «Ростовский центр технической инвентаризации». В сентябре 2003 года было создано государственное унитарное предпрятие «Гаврилов-Ямский центр технической инвентаризации», принявшее дела от Гаврилов-Ямского МП технической инвентаризации.
В соответствии с распоряжением Комитета (с 10.04. 96 – Департамента) по управлениюгосударственным имуществом Администрации (с 15.02.95 – Правительства; с 22.01.97 – Администрации) Ярославской области от 10 января 1993 года № 9 на основании Федерального закона «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и решения общего собрания трудового коллектива от 12 октября 1992 года было учреждено Государственное предприятие технической инвентаризации по Ярославской области, которое являлось правопреемником областного производственного бюро технической инвентаризации. Устав предприятия был зарегистрирован 15 января 1993 года постановлением Главы администрации Ленинского района г. Ярославля.
В городах области Данилове, Любиме, Переславле–Залесском, Тутаеве, Угличе предприятием были созданы нехозрасчетные участки технической инвентаризации, которые не являлись юридическими лицами, входили в состав и полностью были подотчетны Государственному предприятию технической инвентаризации, находившемуся в г. Ярославле.
Предприятие являлось правопреемником областного производственного бюро технической инвентаризации.
В Уставе предприятия были четко сформулированы цели и задачи вновь образованного областного предприятия, а именно:
- осуществление методологического обеспечения муниципальных бюро технической инвентаризации, планирование работы нехозрасчетных участков технической инвентаризации по выполнению работ по технической инвентаризации жилищного фонда, инженерных сооружений, объектов благоустройства и учета земель;
- анализ статистической отчетности о домовом фонде по материалам технической инвентаризации;
- совершенствование организационной структуры, проведение мероприятий по укреплению хозрасчета, эффективному использованию основных фондов, оборотных средств, бюджетных ассигнований;
- подбор и подготовка кадров, повышение квалификации рабочих и служащих;
- обеспечение надлежащего выполнения и ведения бухгалтерского учета и отчетности, принятие мер по сохранности государственной и муниципальной собственности;
- своевременное и объективное рассмотрение предложений и жалоб, как от граждан, так и от организаций;
При этом предприятие самостоятельно планировало свою деятельность и определяло перспективы развития, исходя из спроса на продукцию предприятия. Источником формирования финансовых ресурсов предприятия являлась прибыль.
23 июня 1995 года Регистрационно-лицензионной палатой г.Ярославля были зарегистрированы изменения и дополнения к Уставу, в соответствии с которыми Государственное предприятие технической инвентаризации по Ярославкой области стало именоваться Унитарным Государственным предприятием технической инвентаризации по Ярославкой области (УГПТИ). Предметом деятельности предприятия становится не только техническая инвентаризация объектов жилищно-коммунального хозяйства, но и оценка объектов недвижимости, регистрация документов о праве собственности на них. Все имущество предприятия находится в государственной собственности Ярославской области и закреплено за предприятием на праве хозяйственного ведения.
В 1996 году в результате внесения изменений и дополнений к Уставу предприятия (изменения и дополнения утверждены Департаментом по управлению государственным имуществом Правительства Ярославской области и зарегистрированы Лицензионно-регистрационной палатой г. Ярославля 13.09.1996) из перечня нехозрасчетных участков предприятия исключены участки, переданные в муниципальную собственность Угличского и Тутаевского муниципальных округов. Включены в перечень нехозрасчетных участков предприятия вновь созданные нехозрасчетные участки: пос. Некрасовское, пос. Пречистое. Предмет деятельности предприятия дополнен правом заниматься риэлтерской деятельностью по продаже жилых помещений.
В 1997 году в Устав предприятия внесены изменения и дополнения, утвержденные Департаментом по управлению государственным имуществом Администрации Ярославской области 12 марта 1997 года (зарегистрированы Регистрационно-лицензионной палатой г. Ярославля 15.04.1997). В результате данных изменений и дополнений изменяется наименование предприятия – Государственное унитарное предприятие технической инвентаризации, учета недвижимости, регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по Ярославской области. Предмет деятельности предприятия дополняется государственным учетом объектов недвижимости всех форм собственности, учетом объектов недвижимости в целях налогообложения, регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним, созданием единой базы данных учета недвижимости в жилищной сфере и в нежилом фонде. Приказом директора предприятияот 16 апреля 1997 года № 46 было разрешено использование его сокращенного наименования – «ГУПТИУНРП».
В 1998 году во исполнение постановления Губернатора Ярославской области от 30 января 1998 года № 71 «О порядке введения в действие на территории Ярославской области Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» был принят в новой редакции Устав Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации, учета недвижимости, регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по Ярославской области. 29 сентября 1998 года Устав был утвержден распоряжением № 413 Департамента по управлению государственным имуществом Администрации Ярославской области и зарегистрирован Регистрационно-лицензионной палатой мэрии г. Ярославля 7 октября 1998 года. В Уставе было закреплено правопреемство областного производственного бюро технической инвентаризации, Государственного предприятия технической инвентаризации по Ярославской области, Унитарного государственного предприятия технической инвентаризации по Ярославской области. В соответствии с Уставом предприятие имело:
-необособленные подразделения по технической инвентаризации в городах и поселках Ярославской области: Данилове, Любиме, Переславле-Залесском, в пос. Пречистом;
-необособленные подразделения по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в городах и поселках Ярославской области: Гаврилов-Яме, Данилове, Любиме, Мышкине, Переславле-Залесском, Пошехонье-Володарске, Ростове, Тутаеве, Угличе, пос. Брейтово, Некоуз, Некрасовское, Пречистое.
Предприятие кроме государственного учета и технической инвентаризации объектов недвижимого имущества осуществляло прием документов, необходимых для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; правовую экспертизу и проверку действительности представленных заявителем документов; проверку наличия ранее зарегистрированных или заявленных прав; внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним; выдачу свидетельств о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и информации о зарегистрированных правах; формирование единого банка данных о правах на недвижимое имущество и сделках с ним. Уставом закреплено официальное сокращенное наименование предприятия – ГУПТИ УНРП по ЯО.
В 1998 году в Устав Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации, учета недвижимости, регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по Ярославской области были внесены изменения и дополнения, утвержденные 29 декабря 1998 года Департаментом по управлению государственным имуществом Администрации Ярославской области и зарегистрированные Регистрационно-лицензионной палатой мэрии г. Ярославля 30 декабря 1998 года. В Уставе дополнен перечень необособленных подразделений по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, вновь образованным подразделением в пос. Большое Село.
В связи с принятием постановления Губернатора Ярославской области от 15 декабря 1999 года № 797 «О мерах по созданию системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» функции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и предоставлению информации о зарегистрированных правах с 01 января 2000 года были исключены из деятельности ГУПТИ УНРП по ЯО и переданы вновь созданному Учреждению юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ярославской области. В Устав предприятия были внесены изменения, утвержденные распоряжением Департамента по управлению государственным имуществом Администрации Ярославской области от 07 апреля 2000 года № 259 и зарегистрированные Регистрационно-лицензионной палатой мэрии г. Ярославля 06 мая 2000 года. Предприятие получило новое наименование – Государственное унитарное предприятие технической инвентаризации и учета недвижимости по Ярославской области (ГУПТИ УН по ЯО). Необособленные подразделения по технической инвентаризации на основании приказа директора ГУПТИ УН по ЯО от 11 марта 2001 года № 5 «О создании филиалов предприятия» были переименованы в филиалы – Даниловский, Любимский, Первомайский и Переславский.
Во исполнение распоряжения Департамента по управлению государственным имуществом Администрации Ярославской области от 05 марта 2001 года № 134 «О передаче архивных материалов Ростовского муниципального предприятия БТИ» с 01 апреля 2001 года был создан Борисоглебский филиал ГУП технической инвентаризации и учета недвижимости по Ярославской области.
В соответствии с приказом директора ГУПТИ УН по ЯО от 07 февраля 2002 года и во исполнение распоряжения Департамента по управлению государственным имуществом Администрации Ярославской области от 6 февраля 2002 года № 120 «О передаче архивных материалов БТИ управления муниципальным имуществом Администрации Угличского муниципального округа» с 07 февраля 2002 года было открыто обособленое подразделение предприятия – Угличский филиал Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и учета недвижимости по Ярославской области.
С целью формирования государственного архива объектов недвижимости Ярославской обалсти по муниципальным округам и учитывая предложения местных органов самоуправления, Департамент по управлению государственным имуществом Администрации Ярославской области издал распоряжение от 28 марта 2001 года № 180 «О передаче архивных материалов Пошехонского муниципального предприятия технической инвентаризации». Согласно распоряжению в г. Пошехонье ликвидировалось муниципальное предприятие «Пошехонское бюро технической инвентаризации» и открывалось обособленное подразделение Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и учета недвижимости по Ярославской области.
В соответствии с приказом директора ГУПТИ УН по ЯО от 07 июня 2002 года и во исполнение распоряжения Департамента по управлению государственным имуществом Администрации Ярославской области от 28 марта 2001 года № 180 «О передаче архивных материалов Пошехонского муниципального предприятия технической инвентаризации» с 07 июня 2002 года было открыто обособленое подразделение предприятия – Пошехонский филиал Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и учета недвижимости по Ярославской области.
В соответствии с приказом директора ГУПТИ УН по ЯО от 23 августа 2002 года и во исполнение распоряжения Департамента по управлению государственным имуществом Администрации Ярославской области от 23 августа 2002 года № 806 «О передаче архивных материалов Большесельского муниципального предприятия технической инвентаризации» с 23 августа 2002 года было открыто обособленое подразделение предприятия – Большесельский филиал Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и учета недвижимости по Ярославской области.
Филиалы предприятия не являлись юридическими лицами, осуществляли деятельность в муниципальных образованиях области от имени предприятия, являясь обособленными подразделениями предприятия.
В 2003 году распоряжением Департамента по управлению государственным имуществом Администрации Ярославской области от 28 октября 2003 года № 872 утвержден Устав предприятия, зарегистрированный 31 октября 2003 года, согласно которому предприятие являлось правопреемником Унитарного государственного предприятия технической инвентаризации по Ярославской области, имело семь филиалов (Большесельский, Борисоглебский (не осуществлял деятельность), Даниловский, Любимский, Первомайский, Переславский и Пошехонский). Сокращенное фирменное наименование предприятия – ГУПТИ УН по Ярославской области.
Во исполнение постановления Администрации Ярославской области от 15 октября 2007 года № 461а была проведена реорганизация Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и учета недвижимости по Ярославской области в форме присоединения к нему государственных унитарных предприятий «Гаврилов-Ямский центр технической инвентаризации» и «Ростовский центр технической инвентаризации». В соответствии с приказом директора ГУПТИ УН по Ярославской области от 07 декабря 2007 года № 110с 01 января 2008 года были открыты филиалы (обособленные подразделения) ГУПТИ УН по Ярославской области в пос.Борисоглебском, в городах Гаврилов-Яме и Ростове.
К концу 2010 года в структуру ГУПТИ УН по Ярославской области входили следующие подразделения: отделы – технической инвентаризации, учета недвижимости, договорный, информационно-технический, юридический, архивный, рыночной оценки, статистики, бухгалтерия и административно-хозяйственный; филиалы – Большесельский, Борисоглебский, Гаврилов-Ямский, Даниловский, Любимский, Первомайский, Переславский, Пошехонский, Ростовский.
Во исполнение постановления Правительства Ярославской области от 09 сентября 2011 г. № 671-п «О передаче архивного фонда БТИ, находящегося в пользовании Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и учета недвижимости по Ярославской области» и в соответствии с планом мероприятий Правительства области по созданию единой организации технической инвентаризации на территории области на базе Ярославского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ», архивы ГУПТИ УН по Ярославской области были переданы во вновь созданный Ярославский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ». В результате передачи архивных фондов предприятия и перевода работников по их просьбе к другому работодателю по согласованию с учредителем – Департаментом имущественных и земельных отношений Ярославской области осуществлялось прекращение деятельности филиалов предприятия. Приказом директора ГУПТИ УН по Ярославской области от 13 сентября 2011 года № 49 была прекращена деятельность Ростовского филиала предприятия, приказом от 21 сентября 2011 года №52 –Даниловского филиала, приказом от 13 октября 2011 года № 59 – Борисоглебского филиала, приказом от 19 октября 2011 года № 62 – Первомайского филиала, приказом от 07 декабря 2011 года № 73 – Пошехонского филиала, приказом от 14 декабря 2011 года № 74 – Гаврилов-Ямского филиала, приказом от 23 декабря 2011 года № 80 – Переславского филиала, приказом от 23 декабря 2011 года № 81 – Большесельского филиала.
03 февраля 2012 года Правительством Ярославской области было принято постановление № 51-п «О ликвидации государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и учета недвижимости по Ярославской области». Во исполнение данного постановления приказом Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 8 февраля 2012 года № 105 «О создании ликвидационной комиссии ГУПТИ УН по Ярославской области» была создана ликвидационная комиссия предприятия.

Переименования