• Главная
• Муниципальный архив Борисоглебского района
• Фонд № 267

Управление труда и социальной поддержки населения Администрации Борисоглебского муниципального района

Историческая справка

Предисловие

Точная дата создания отдела социального обеспечения Исполкома Борисоглебского районного Совета депутатов трудящихся Ярославской области не установлена, но упоминание отдела социального обеспечения имеется в ведомостях на выдачу заработной платы сотрудникам за 1942 – 1945 годы. Правоустанавливающие документы (документы о создании отдела) отсутствуют.
На основании Постановления Главы администрации Борисоглебского района № 27 от 12.02.1992 года "О реорганизации органов государственного управления Борисоглебского района" на базе упразднённого отдела социального обеспечения был образован отдел социальной защиты населения администрации Борисоглебского района Ярославской области. Отдел находился в структуре Администрации Борисоглебского муниципального района. Отдел социальной защиты населения осуществлял на территории района социальное и пенсионное обслуживание нетрудоспособного населения, пенсионеров, инвалидов и семей с детьми.
На основании Постановления Главы администрации Борисоглебского района № 203 от 03 июня 1994 года "О переименовании отделов администрации" отдел социальной защиты населения района был переименован в отдел социального обеспечения администрации Борисоглебского района. С изменением названия функции отдела не изменились.
Администрация Борисоглебского района решением Собрания представителей от 14.08.1996г. была преобразована в администрацию Борисоглебского муниципального округа, в связи с чем изменилось наименование на отдел социального обеспечения администрации Борисоглебского муниципального округа Ярославской области.
Постановлением Правления Пенсионного фонда от 17.08.2001г. № 137 «О передаче полномочий назначения и выплаты государственных пенсий отделению Пенсионного Фонда России по Ярославской области», Постановлением Губернатора Ярославской области от 22.08.2001г. № 541 и Постановлением Главы администрации Борисоглебского МО № 563 от 14.09.2001г. «О реорганизации отдела социального обеспечения администрации муниципального округа» осуществлялась передача указанных полномочий Управлению Пенсионного фонда в Борисоглебском муниципальном округе.
С 13.11.2001 вступило в силу новое Положение об отделе социальной защиты населения и труда администрации Борисоглебского муниципального округа, утвержденное постановлением Главы администрации Борисоглебского муниципального округа от 13.11.2001 № 710.
Отдел являлся юридическим лицом, имел самостоятельный баланс, печать и штамп со своим наименование, расчетный и иные счета в банке, бланки, находился в структуре Администрации Борисоглебского муниципального округа. Отдел возглавлял заместитель Главы администрации, заведующий отделом, назначаемый и освобождаемый от должности Главой администрации округа. Функции отдела: оказание социальной помощи и социальной поддержки населению округа; назначение, перерасчет и выплату различных видов пособий и компенсаций; оказание адресной социальной помощи; социальное обслуживание и поддержку всех слоев населения, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; участие в работе по социальному партнерству, охране труда.
Законом Ярославской области от 21 декабря 2004 г. № 65-з «О наименованиях, границах и статусе муниципальных образований Ярославской области» определены районы, входящие в состав области. Название отдела с 01.01.2006 изменилось на отдел социальной защиты населения и труда Администрации Борисоглебского муниципального района.
Постановлением Главы Борисоглебского муниципального района № 1005 от 30.12.2005 г. «О передаче функций по ведению бухгалтерского учета» из централизованной бухгалтерии администрации Борисоглебского муниципального района была передана функция по ведению бухгалтерского учета сметы доходов и расходов Отделу социальной защиты населения и труда.
Постановлением Главы Борисоглебского муниципального района № 1313 от 19.12.2007г. «О переименовании» название организации было переименовано в Управление труда и социальной поддержки населения Администрации Борисоглебского муниципального района с 01.01.2008. Сокращенное наименование - Борисоглебское УТиСПН. Указанное название сохраняется по настоящее время.
Управление труда и социальной поддержки населения Администрации Борисоглебского муниципального района Ярославской области (далее – Управление) является структурным подразделением Администрации Борисоглебского муниципального района Ярославской области, осуществляющим реализацию государственных полномочий Ярославской области, отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти Ярославской области, в сферах социальной поддержки и социальной защиты населения, оказания адресной социальной помощи, социального обслуживания, охраны труда и социально-трудовых отношений, опеки и попечительства в отношении совершеннолетних граждан, по предоставлению отдельных мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации, по признанию граждан нуждающимися в социальной обслуживании, а также по осуществлению дополнительных мер социальной поддержки жителям Борисоглебского муниципального района и иных полномочий в сфере социальной поддержки в соответствии с федеральным и региональным законодательством и муниципальными правовыми актами.
Учредителем Управления от имени Борисоглебского муниципального района является Администрация Борисоглебского муниципального района.
Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Борисоглебского муниципального района.
Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, смету, и лицевые счета в Управлении финансов Администрации Борисоглебского муниципального района, в органах казначейства, круглую печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, печать, штампы, бланки со своим наименованием.
Управление является главным администратором доходов и расходов районного бюджета Борисоглебского муниципального района, главным распорядителем и получателем бюджетных и внебюджетных средств.
В структуру Управления входят:
1. Руководитель;
2. Отдел финансов, бухгалтерского учета и отчетности;
3. Отдел по назначению различных социальных выплат и работе с ветеранами и инвалидами;
4. Отдел по работе с семьей и детьми;
5. Специалист по охране труда.
Управление труда и социальной поддержки населения Администрации Борисоглебского муниципального района включено в список источников комплектования архивного отдела Администрации Борисоглебского муниципального района на основании протокола ЭПМК управления по делам архивов Правительства Ярославской области от 26.02.2021 № 4.
В данный раздел описи дел постоянного срока хранения включены все сохранившиеся документы: положение, приказы по основной деятельности, протоколы трехсторонней комиссии (Администрация Борисоглебского муниципального округа, объединение работодателей, координационный Совет профсоюзных организаций) по социально – трудовым отношениям и документы к ним (решения, положение, постановления, план работы), соглашение, штатные расписания и изменения к ним, должностные обязанности, статистические отчеты, журнал регистрации приказов по основной деятельности.
Приказы по основной деятельности за 1990 – 2005 годы включены в опись дел по личному составу в связи с тем, что большинство издано приказов по личному составу, приказы велись в рукописном виде в тетрадях и разделить их невозможно.
Опись сформирована по хронологическому принципу, в годовом разделе – по значимости.
Все документы, включенные в опись, обработаны согласно архивным правилам: дела подшиты, пронумерованы, сделаны заверительные надписи, оформлены обложки.

Ведущий специалист С.А.Львова
11.01.2023

Предисловие

Историю и деятельность Управления труда и социальной поддержки населения Администрации Борисоглебского муниципального района Ярославской области смотри в предисловии к описи № 1 за 1994 – 2007 годы. Структура и деятельность Борисоглебского УТиСПН не изменялась.
На основании постановления Главы Борисоглебского муниципального района № 1313 от 19.12.2007г. Отдел социальной защиты населения и труда переименован в Управление труда и социальной поддержки населения Администрации Борисоглебского муниципального района (Борисоглебское УТиСПН).
Документы начали формировать как Управление труда и социальной поддержки населения Администрации Борисоглебского муниципального района с 01.01.2008 года.
В опись № 1 дел постоянного хранения за 2008 – 2020 годы включены документы: постановления и распоряжения Главы района, положения о Борисоглебском УТиСПН и отделах, приказы по основной деятельности, планы работ, отчеты, журнал регистрации приказов по основной деятельности, бюджетные сметы доходов и расходов, бухгалтерская отчетность, штатные расписания и изменения к ним, списки лиц по присвоению званий, протоколы заседаний комиссии, территориальные трехсторонние соглашения (Администрация Борисоглебского муниципального округа, объединение работодателей, координационный Совет профсоюзных организаций) по социально – трудовым отношениям и документы к ним (решения, положение, постановления, план работы), положение о персональных данных, бюджетная роспись, реестры Объектов социальной инфроструктуры, планы, положения, кодексы, формы уведомления, составы комиссии по противодействию коррупции, ведомственная целевая программа и отчеты по ее исполнению, протоколы заседаний, планы, письма, постановление, положение, состав координационного совета по охране и условиям труда.
Выписки из протоколов заседаний комиссии ДТиСПН по оказанию социальной помощи гражданам Ярославской области Борисоглебского района есть только за 2011 год т.к. эти заявления рассматривались комиссией ДТиСПН только в 2011 году.
Нормативно – правовые акты (планы, положения, составы комиссии) по противодействию коррупции за 2015 – 2020 годы являются приложениями к приказам по основной деятельности.
Документы, имеющие форму статистической отчетности: статистические данные (форма 1.1 АИС (аналитические информационные сведения ) « Дети», статистические отчеты по ЖКУ форма № 26 – ЖКХ, статистические отчеты по субсидиям на оплату жилого помещения и коммунальных услуг форма № 22 - ЖКХ .
В опись постоянного срока хранения не включены документы:
- соглашения территориальные трехсторонние по социально – трудовым отношениям за 2019 – 2020 годы, т.к соглашение заключается на 3 года;
- протоколы заседаний комиссии при Администрации Борисоглебского муниципального района по оказанию адресной социальной помощи за 2009 год, т. к. утрачены в связи с частой сменой сотрудников. По акту документы не передавались. Розыск произведен;
- положения о персональных данных за 2008 год и 2010 – 2020 годы не разрабатывались;
- ведомственная целевая программа « Социальная поддержка населения Борисоглебского муниципального района» за 2008 – 2014 годы т.к программы не было;
- статистические отчеты по ЖКУ форма № 26 – ЖКХ за 2008 – 2009 годы т.к. не велись и за 2012 год т.к. утрачены в связи с частой сменой сотрудников. По акту документы не передавались. Розыск произведен.
- статистические отчеты по субсидиям на оплату жилого помещения и коммунальных услуг форма № 22 – ЖКХ за 2008 – 2009 годы т.к. не велись и за 2010 – 2011 годы т.к. утрачены в связи с частой сменой сотрудников. По акту документы не передавались. Розыск произведен.
- реестры объектов социальной инфроструктуры за 2008 – 2014 годы т.к. не велись;
- нормативно - правовые акты (планы, положения, составы комиссии) по противодействию коррупции с 2008 – 2014 годы т.к не велись;
- положения об отделах за 2009, 2012 – 2015, 2017 – 2020 годы отсутствуют т.к. не разрабатывались;
- протоколы заседаний, планы, письма, постановление, положение, состав координационного совета по охране и условиям труда за 2008 – 2017 годы. Муниципальный координационный совет по охране труда был утвержден постановлением Главы Борисоглебского муниципального округа № 184 о 10.04.2002г. Заседания проводились, но протоколы за период 2008 – 2017 годы не велись.
Документы, включенные в опись, находятся в удовлетворительном физическом состоянии, упорядочены в соответствии с действующими архивными правилами.
Опись сформирована по хронологически – структурному принципу, в годовом разделе – по значимости.
Все документы, включенные в опись, обработаны согласно архивным правилам: дела подшиты, пронумерованы, сделаны заверительные надписи, оформлены обложки.

Ведущий специалист С.А. Львова
21.08.2023