Опись № 5 фонда Р-872. Архитектурно-планировочное управление Яргорисполкома

Крайние даты документов: 1940 — 1991 гг.

Тип документов: Управленческая документация

Управление Главного архитектора города Ярославля было создано на основании Постановления Совета Народных Комиссаров СССР № 1110 от 16 августа 1944 г /см.предисловие к описи № 3, ф.Р-872/. Оно явилось преемником архитектурно-планировочного управления, существовавшего в I937-I944 годах при отделе коммунального хозяйства Ярославского горисполкома /Яргоркомхоз/.
По сохранившимся документам можно в какой-то степени проследить историю создания и деятельности Управления Главного архитектора города Ярославля, а по шатным расписаниям - установить его структуру.
В 1944 году Управление имело следующие структурные части:
инспекция государственного архитектурно-строительного контроля;
бюро экспертизы проектов и смет; сектор отвода участков, подземного хозяйства и геослужбы. Кроме того, были утверждены должности: главного архитектора города /или главного городского архитектора/; инспектора по охране памятников архитектуры, ученого секретаря городской архитектурной комиссии /он же исполнял обязанности заведующего бюро экспертизы проектов и смет/; заведующего техническим архивом /он же являлся одновременно секретарем и заведующим спецчастью/.
В 1945 году изменений в структуре Управления не происходило. В 1946 году появилась еще одна структурная часть:
инспекция по охране памятников архитектуры.
В I947-I95I годах изменений в структуре Управления не происходило.
За I952-I956 года штатных расписаний по Управлению не сохранилось, но поскольку в 1957 году инспекции по охране памятников архитектуры в составе Управления уже не было, то, очевидно, именно в этот промежуток времени она была передана в отдел культуры.
В последующие I957-I965 годы изменений в структуре Управления не происходило.
12 мая 1965 г. Управление главного архитектора города Ярославля было преобразовано в Управление по делам строительства и архитектуры Ярославского горисполкома.
В 1966 году выделяется в самостоятельную структурную часть геослужба, а в 1967 образуется производственная группа.
В 1968-I972 годах Управление имело следующие структурные части:
1/ секретариат;
2/ бухгалтерия;
3/ бюро экспертизы проектов и смет;
4/ инспекция государственного архитектурно-строительного контроля;
5/ сектор вертикальной планировки и красных линий;
6/ сектор планировки и застройки;
7/ сектор индивидуальной застройки;
8/ геослужба;
9/спецчасть;
10/ производственная группа.
В 1973 году была образована еще одна структурная часть:
топографо-геодезический сектор.
При главном архитекторе города действует Градостроительный совет, в состав которого входит ведущие архитекторы и инженеры проектных институтов и организаций города. Он занимается рассматриванием проектной документации на застройку микрорайонов города и строительство наиболее важных объектов /например, реконструкция драматического театра имени Ф.Г. Волкова, строительство речного порта и т.п./ Протоколы заседаний Градостроительного совета и заключения экспертов включены в опись № 4 документов бюро экспертизы проектов и смет /заведующий бюро экспертизы является одновременно секретарем Градостроительного совета/.
Документы секретариата и бухгалтерии впервые поступили на государственное хранение в 1970 году в количестве 25 дел за I940-I966 годы.
В настоящую опись внесено 46 дел за I940-I973 года /опись № 5 была пересоставлена: из структурно-хронологической ее решено было сделать хронологически-структурной/.
Документы секретариата представлены в основном: протоколами совещаний при Госстрое РСФСР и председателе горисполкома /копии/, при главном архитекторе города /подлинники/ по вопросам планировки и застройки города Ярославля, по рассмотрению генерального плана города Ярославля; материалами по проведению конкурсов на лучший проект.
Приказы главного архитектора города по согласованию проектов и проектных заданий проходят по бюро экспертизы, на документы которого составлена отдельная опись № 4.
Приказы главного архитектора города по личному составу включены в опись № 2 л.с.
Из документов бухгалтерии отобраны на государственное хранение сметы по местному бюджету и специальным средствам /с приложением к ним штатных расписаний/, планы по труду, годовые отчеты по основной деятельности. Лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы сотрудникам Управления включены в опись № 2 л.с.
Документы секретариата и бухгалтерии поступили в научно-техническую обработку сформированными в дела, более половины дел было переплетено, а остальные на скоросшивателях.
Неправильно сформированные дела расшивались /около 80%/, из них удалялись дублетные материалы и материалы с временными сроками хранения.
В основу систематизации описи положен хронологический принцип. В пределах года документы расположены по структурным частям /секретариат и бухгалтерия/, внутри структурных частей - по номиналу.
Кроме данной описи на документы Управления по делам строительства и архитектуры составлены следующие описи:
опись № I с - на документы спецчасти в количестве 100 дел за I948-I972 годы;
опись № 4/продолжение/ - на документы бюро экспертизы в количестве 595 дел за I962-I973 годы / № 438-1033/;
опись № 2 л. с. /продолжение/ - на документы секретариата и бухгалтерии по личному составу в количестве 22 дел за 1963-1973 годы / № 24-45/

В целях улучшения планировки и застройки г.Ярославля, усиления роли архитектурно-планировочной организации в реализации генерального плана города, повышения качества строительства и архитектуры, в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 9 сентября 1977 года за № 477 "О мерах по усилению архитектурно-планировочных организаций исполкомов городских Советов депутатов трудящихся, решением Ярославского облисполкома от 15 ноября 1977 года № 680, управление по делам строительства и архитектуры города Ярославля было преобразовано в архитектурно-планировочное управление исполкома Ярославского городского Совета народных депутатов.
Структура управления в 1974 году, согласно штатному расписанию была следующей:
-Секретариат,
-Бухгалтерия
-Бюро Экспертизы и смет
-Инспекция государственного архитектурно-строительного контроля /ГАСК/
-Сектор вертикальной планировки и красных линий
-Сектор планировки и застройки,
-Сектор индивидуальной застройки
-Геослужба
-Спецчасть
-Производственная группа
-Топо-геодезический сектор
Штатные расписания производственной группы на 1974 год смотреть ФР-872,оп.5,д.54,л.5-8.
Штатные расписания управления на 1977 год смотреть ФР-872,оп.5,д.47,л.40-42.
С 1974 по 1981 года в структуре управления существенных изменений не произошло.
Структуру управления на 1981 год согласно штатному расписанию смотреть ФР-872, оп.5,д.55,л.110-111.
Штатные расписания производственной группы на 1981 год смотреть ФР-872,он.5.д.74,л.11-13.
До 1973 года документы управления обработаны, по 1965 год сданы на хранение в государственный архив.
Настоящая опись является продолжением описи №5 за 1967-1973 годы, включает в себя документы за I974-I98I годы в количестве 29 /двадцать девять /дел.
Документы, отобранные на постоянное хранение достаточно полно отражают производственную деятельность управления, представляют практическую и историческую ценность в изучении практической и руководящей роли архитектурно-планировочного управления в проведении изыскательских и проектных работ, планирования и застройке города, а также сохранении памятников архитектуры и охранных зон города Ярославля.
В научно-техническую обработку документы поступали на скоросшивателях. Формирование дел в текущем делопроизводстве проводилось неверно, без соблюдения правил Единой Государственной системы делопроизводства.
В процессе полистной экспертизы были изъяты документы, утратившие практическую ценность, дублетные. На вновь сформированные дела составлялись заголовки с учетом наиболее полного раскрытия содержания документов.
Систематизация дел в описи принята хронологически-структурная.
Наименование и расположения отделов в описи даны согласно штатному расписанию. Внутри структурных разделов дела расположены по номинальному признаку и значимости. Дела, сформированные за несколько лет, внесены в опись по начальной дате.
Приказы главного архитектора о согласовании проектов, протоколы совещаний Градостроительного Совета, заключения экспертизы на проекты смотреть в описи № 4, ФР-872 /бюро экспертизы/.